ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Специальный выпуск, март 2003 года
Настоящий информационный бюллетень готовится
Отделом информации о политике МВФ Управления внешних связей
МВФ.
Бюллетень публикуется на английском, французском, испанском и
русском языках.
Желающие подписаться на бюллетень могут воспользоваться
системой уведомлений по Интернету:
website notification system.
Кoнтактная информация:
Электронная почта:
ngoliaison@imf.org,
фaкс: +1 (202) 623-8769,
телефон:+1 (202) 623-4000
*****
МВФ стремится к укреплению диалога с гражданским обществом:
Внешний эксперт оказывает содействие в составлении
руководства для персонала МВФ
Международный Валютный Фонд приступил к проведению широкомасштабного анализа
своих взаимоотношений с неправительственными организациями, деловыми лобби,
аналитическими центрами и профсоюзами, объединяемыми под общим названием «гражданское
общество». В последние годы обсуждения между персоналом МВФ и организациями
гражданского общества (ОГО) стали проводиться более часто, а их тематический
охват расширился. Цель исследования заключается в том, чтобы обеспечить
персоналу МВФ основу для углубления понимания расширяющегося диалога и внесения
своего вклада в него в целях повышения его продуктивности.
В настоящее
время масштабы контактов между МВФ и организациями гражданского общества
существенно различаются в зависимости от региона, темы и участников. МВФ
планирует разработать руководящие принципы для персонала, проанализировав успехи
и неудачи и изучив динамику развития своих отношений с гражданским обществом.
Исполнительный совет МВФ выразил поддержку этому исследованию (http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2003/pn0333.htm)
в ходе обсуждения стратегии внешних связей МВФ, изложенной в документе (http://www.imf.org/external/np/exr/docs/2003/021303.htm),
который содержит приложение (Приложение II) об отношениях МВФ с гражданским
обществом.
Исследование намечено завершить к середине 2003 года; по его завершении будет
составлено руководство для персонала МВФ.
В целях
обеспечения независимости исследования и сбалансированного отражения в нем
спектра мнений гражданского общества, МВФ пригласил внешнего эксперта,
профессора Яна Аарта Шольте из Центра для изучения глобализации и регионализации
Варвикского университета в Соединенном Королевстве, который будет организовывать
обсуждения в МВФ и поддерживать контакты с целым рядом организаций гражданского
общества для получения их идей и комментариев.
Профессор
Шольте хорошо знаком с широким кругом организаций гражданского общества, а также
с сотрудниками МВФ, работающими в штаб-квартире и на местах. В прошлом году он
подготовил доклад «Civil Society Voices and the International Monetary Fund» («Голоса
гражданского общества и Международный Валютный Фонд»), опубликованный Институтом
по проблемам Севера и Юга в Оттаве (www.nsi-ins.ca/download/Int_Mon_Fund.pdf),
который был основан на 300 интервью с сотрудниками МВФ с представителями
организаций гражданского общества в более чем десяти странах. В докладе сделан
вывод, что связи между МВФ и гражданским обществом могут принести пользу обеим
сторонам, а также обществу в целом. «Активность гражданского общества помогает
повысить открытость и прозрачность деятельности МВФ, ¾ говорится в докладе. ¾ В
настоящее время МВФ является гораздо менее скрытной и замкнутой организацией,
чем до того, как различные активисты гражданского общества начали сообща
требовать большей открытости».
По мнению
профессора Шольте, препятствия диалогу существуют ¾ как внутри МВФ, так и в
организациях гражданского общества. В его докладе говорится, что для МВФ как
организации идея о том, что контакты с гражданским обществом имеют важнейшее
значение для работы фонда, все еще является несколько новой. С другой стороны,
некоторые члены организаций гражданского общества не заинтересованы во
взаимодействии с организацией, которую они, по словам Шольте, рассматривают как
«орудие империализма».
Тем не
менее, считает профессор Шольте, стремление к расширению связей сильнее, чем
сопротивление. Кроме того, он не согласен с представлением о том, что целью
диалога между МВФ и организациями гражданского общества должен быть консенсус.
Более эффективным результатом было бы создание такой обстановки, в которой
дискуссии о регулировании глобальной экономики станут более оживленными и
основанными на более широкой информации, что позволит вырабатывать творческие
предложения.
В
соответствии с общим характером проекта по сбору информации, руководящие
принципы для персонала МВФ, которые планируется разработать, будут помещены на
сайте МВФ в Интернете (http://www.imf.org) с предоставлением широкой
общественности возможности для внесения дальнейших замечаний и предложений.
|