Развитие отношений между МВФ и ОГО в последнее время 

Весенние совещания МВФ и Всемирного банка 2005 года предоставили прекрасную возможность оценить ход работы над сокращением бедности во всем мире и составить общее представление о международных усилиях по определению следующего этапа стратегии борьбы с бедностью. Совещания проводились после опубликования нескольких важных докладов Организации Объединенных Наций, правительства Великобритании, а также Банка и фонда относительно Целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия (ЦРТ), и соответствующих программ помощи, особенно в Африке. Выступавшие на них различные официальные лица предложили темы для обсуждения со странами-донорами о будущем зарубежной помощи на цели развития, в том числе — облегчения бремени задолженности (см., например, пресс-конференции Директора-распорядителя МВФ Родриго де Рато
14 апреля и министра финансов Великобритании Гордона Брауна с Директором-распорядителем 16 апреля). Теперь общее внимание будет приковано к серии встреч, которые состоятся до Ежегодных совещаний МВФ-Всемирного банка 2005 года: саммиту Большой восьмерки в Глиниглесе (Шотландия) в июне, диалогу на высоком уровне в ООН в рамках программы финансирования на цели развития, тоже в июне, и Саммиту тысячелетия в сентябре. 

Весенние совещания 2005 года совпали с несколькими мероприятиями с участием МВФ, Всемирного банка и организаций гражданского общества (ОГО). Помимо проводимых раз в два года встреч с представителями гражданского общества, сотрудники МВФ и Всемирного банка участвовали в собрании, проводимом с лидерами профсоюзов, по Документам по стратегии сокращения бедности (ПРСП) и в диалоге многочисленных заинтересованных сторон с ОГО, внесших вклад в составление обзора ПРСП 2005 года. 

Беседы с представителями гражданского общества во время Весенних совещаний охватывали широкий круг тем, включая роль МВФ в странах с низким уровнем доходов, прозрачность доходов от природных ресурсов в странах, богатых природными ископаемыми, анализ предъявляемых МВФ условий и макроэкономику ВИЧ/СПИДа. Представители ОГО, присутствовавшие на этих беседах, также активно лоббировали страны Большой семерки относительно проведения кампании по дополнительному облегчению бремени долга. И хотя по этому вопросу не было принято окончательного решения, в коммюнике Большой семерки, Международного валютно-финансового комитета (МВФК) и Комитета по развитию снова подчеркивалась необходимость принятия мер для выполнения ЦРТ. В редакционной статье содержится отчет о заседании МВФК. 

Техническое совещание с профсоюзами было проведено в рамках регулярных встреч между международными финансовыми организациями (МФО) и профсоюзным движением, причем раз в два года проходят собрания на высоком уровне, а в промежуточные годы организуются технические обсуждения, посвященные конкретным вопросам. Последняя встреча на высоком уровне состоялась в октябре 2004 года. Как сотрудники фонда и Банка, так и профсоюзы приветствовали обсуждение, как указано в статье, посвященной этой встрече. 

Самым крупным мероприятием была беседа многочисленных заинтересованных сторон о процессе выполнения стратегии сокращения бедности (ПРС), в которой приняло участие примерно 200 представителей ОГО, государственных учреждений, парламентов, организаций-доноров, Банка и фонда.
Она проводилось в рамках Форума Всемирного банка и организаций гражданского общества по вопросам глобальной политики, на котором также обсуждались отношения между Всемирным банком и ОГО. Результаты конференции будут также использованы в анализе ПРСП за 2005 год, содержащем глубокую оценку достигнутых успехов, трудностей и надлежащей практики решения ключевых вопросов ПРС за пятилетний период со времени внедрения этой стратегии. 

Вернуться к содержанию 

Редакционная статья 

Отчет Международного валютно-финансового комитета

16 апреля в Вашингтоне (округ Колумбия) состоялось заседание Международного валютно-финансовый комитета (МВФК), который включает 24 управляющих фонда и других официальных лиц, представляющих 184 государства-члена МВФ, и проводит обсуждения глобальных вопросов экономической политики, операций и политики МВФ на высоком уровне. На заседании рассматривались перспективы развития мировой экономики, поддержка МВФ усилий стран-членов с низким уровнем доходов по сокращению бедности и стратегические направления работы фонда.

МВФК приветствовал продолжающийся рост мировой экономики, который также ожидается в 2005 году и в последующие годы. Тем не менее комитет отметил, что расширение дисбаланса в разных районах мира, а также непрерывный рост цен на нефть и колебания на нефтяных рынках увеличили риски для мировой экономики. Он пришел к выводу, что консультации МВФ со своими членами по поводу его собственной политики должны быть направлены на поддержание мер постепенного снижения глобальных дисбалансов, решение проблем, обусловленных ростом цен на нефть, в частности, в наиболее уязвимых странах, выработку ответных мер в связи с потенциальным инфляционным давлением и обеспечение устойчивости среднесрочных бюджетных основ.

Комитет с особенным удовлетворением отметил наблюдавшийся в последнее время сильный рост в странах Африки к югу от Сахары, но был озабочен невыполнением большинством государств-членов этого региона Целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия (ЦРТ). Учитывая улучшение макроэкономической стабильности в большинстве стран, МВФК считал, что главной задачей этих стран остается ускорение реформ в целях улучшения инвестиционного климата и увеличения экономического роста за счет развития частного сектора. Мировому сообществу, в свою очередь, необходимо поддержать эти реформы, выполнив свои обязательства по расширению финансовой и технической помощи и совершенствованию ее координации, обеспечить дополнительное облегчение бремени долга, принять меры по улучшению потоков денежных переводов и повысить доступ развивающихся стран на рынки.

Комитет подчеркнул вывод Доклада МВФ-Всемирного банка о глобальном мониторинге о том, что развивающимся странам и их партнерам необходимо принять срочные меры по реализации ЦРТ. Было заявлено, что саммит ООН в сентябре 2005 года, где будет рассмотрен прогресс в этой области, будет важной вехой на пути определения предстоящих действий. МВФК указал, что МВФ принадлежит важнейшая роль в поддержке (благодаря рекомендациям по экономической политике, наращиванию потенциала и финансовой помощи, включая облегчение бремени долга) усилий стран с низким уровнем доходов по достижению макроэкономической стабильности, устойчивости долговой ситуации и высокого и прочного экономического роста, необходимых для успешного осуществления ЦРТ.

МВФК отметил ведущуюся работу по совершенствованию операционных аспектов подхода ПРС, улучшению структуры программ в рамках механизма сокращения бедности и обеспечения роста (ПРГФ) и согласованию с ПРС программ, финансируемых с помощью ПРГФ. Эта работа будет подкрепляться более широким анализом источников роста и препятствий на его пути, а также связей между ростом и сокращением бедности. Комитет рассмотрел дальнейшую работу по обеспечению достаточного объема финансирования ПРГФ для удовлетворения будущих потребностей и другие инструменты МВФ в поддержку стран с низким уровнем доходов (СНД), в том числе помощь государствам-членам по преодолению шоков. Он также обсудил дальнейшую работу над структурой мониторинга экономической политики в целях усиления сигнальной роли МВФ для стран, которые не нуждаются в финансировании МВФ или не хотят им воспользоваться.

Хотя министры согласились, что для выполнения ЦРТ потребуется увеличить помощь странам, особенно в Африке, мнения разошлись по поводу путей мобилизации дополнительных финансовых ресурсов. Были обсуждены различные предложения, но решения не были приняты. Их предполагается принять позднее в этом году после проведения других международных встреч, в том числе саммита Большой восьмерки в Глиниглесе в Шотландии, саммита ООН в Нью-Йорке и ежегодных совещаний МВФ/Всемирного банка в Вашингтоне (округ Колумбия) в сентябре.

Что касается долга, то МВФК отметил достигнутый за недавнее время прогресс в облегчении бремени долга в рамках инициативы ХИПК и выразил свою поддержку совместной работе МВФ/Всемирного банка в помощь СНД по достижению и сохранению экономически приемлемого уровня долга. Он приветствовал работу МВФ и предварительное обсуждение ключевых вопросов, касающихся предложений относительно дальнейшего многостороннего облегчения долга и вариантов его финансирования, а также призвал продолжить дискуссию с заинтересованными сторонами и проанализировать эти вопросы, включая возможное использование ресурсов МВФ. 

Что касается стратегического направления работы фонда, то комитет приветствовал ведущиеся внутри организации дискуссии о среднесрочной стратегии и подтвердил, что центральные элементы мандата МВФ согласно его Статьям соглашения по-прежнему играют столь же важную роль, что и раньше. Комитет призвал продолжить работу над укреплением консультаций МВФ с государствами-членами, называемую надзором, и над проблемами финансового сектора и международных рынков капитала; снова подумать над механизмами кредитования МВФ; адаптировать политику фонда к нуждам стран с низким уровнем доходов; повысить стандарты внутреннего управления. Кроме того, МВФК указал на необходимость «обеспечить адекватное право голоса и участие всех государств-членов и отразить изменения в мировой экономике в распределении квот». 

Вернуться к содержанию

 

Весенние совещания 2005 года

Диалог с гражданским обществом на Весенних совещаниях

Диалог с гражданским обществом на Весенних совещаниях МВФ/Всемирного банка 2005 года охватывал широкий круг вопросов, представляющих интерес для ОГО и Бреттонвудских учреждений (БВУ), в том числе роль МВФ в СНД, анализ предъявляемых МВФ условий и макроэкономику ВИЧ/СПИДа. МВФ и Всемирный банк организовали многочисленные встречи, но спонсорами нескольких мероприятий выступали ОГО и другие организации. Регулярный диалог также совпал с техническим совещанием с профсоюзами по вопросам ПРСП (см. статью), а также с Форумом Всемирного банка с гражданским обществом по вопросам глобальной политики (см. статью). Полный перечень встреч имеется на веб-сайте по адресу: http://www.worldbank.org/civilsociety.

Вернуться к содержанию

 

ОГО и министр из Нигерии приветствуют работу МВФ по повышению прозрачности доходов от природных ресурсов 

Во время обсуждения за круглым столом прозрачности в добывающих отраслях министр финансов Нигерии г-жа Нгози Оконьо-Ивеала и представители организаций Global Witness и Human Rights Watch обсудили с сотрудниками МВФ и Всемирного банка недавно опубликованный проект Руководства по прозрачности доходов от природных ресурсов. Дискуссия 15 апреля проводилась под председательством Питера Хеллера, заместителя директора Департамента МВФ по бюджетным вопросам (ДБВ).  

МВФ опубликовал проект Руководства для публичных комментариев в декабре 2004 года, и присланные замечания были учтены при подготовке окончательного варианта Руководства (см. Информационный бюллетень для гражданского общества за февраль 2005 года). В Руководстве сотрудники МВФ указали, что укрепление институтов для повышения прозрачности в странах, богатых природными ископаемыми, должно с лихвой окупить относительно небольшие инвестиции на эти цели. В нем говорится, что прозрачность текущих операций с доходами является той областью, в которой многие страны с низким и средним уровнем доходов могут добиться немедленного ощутимого прогресса, при необходимости — при технической поддержке. 

Диармид О’Салливан, участник кампании, проводимой организацией Global Witness в нефтяной сфере, сказал, что у НПО имеются некоторые оговорки, но ему нравится Руководство, так как, по его мнению, в нем в наиболее ясной и полной форме отражена нужная общественности информация и указаны необходимые меры контроля. Global Witness также одобряет то, что Руководство не ограничивает свободу государственных органов в выборе собственной политики и что, по концепции Руководства, как нефтяные и добывающие компании, которые платят в бюджет, так и государство, которое получает доходы, несут ответственность за обеспечение прозрачности.  

Арвинд Ганесан, директор по правам предприятий и правам человека в организации Human Rights Watch, сказал, что МВФ взял «действительно прогрессивный курс в вопросах прозрачности и ... занял очень позитивную позицию по отношению к государственным органам ... для совершенствования практики их работы». По его словам, Руководство является хорошим началом — при условии, что оно будет действительно выполняться. По мнению Ганесана, главное состоит в том, чтобы, независимо от страны, имели место минимальные всесторонние обязательства.  

Министр финансов Оконьо-Ивеала сказала, что внедрение прозрачности доходов от природных ресурсов находится в центре борьбы с коррупцией в Нигерии. Со времени выборов в 1999 году правительство ее страны пыталось сделать более ясными по сравнению с прошлым роль и ответственность государства в сырьевом секторе. Оконьо-Ивеала сказала, что проводимая правительством Нигерии кампания по обеспечению прозрачности — не изолированная мера, а часть общей программы реформ, которая включает совершенствование управления государственными финансами, приватизацию, реформу государственного сектора и реформы банковского сектора. По ее словам, Нигерия изо всех сил старается избавиться от репутации коррумпированной страны с плохим управлением, нерационально использующей свои природные ресурсы. 

Оконьо-Ивеала добавила, что в рамках усилий правительства Нигерии по проведению реформ, которые могут изменить к лучшему экономику и позволят создать рабочие места в частном секторе, борьба с коррупцией и повышение прозрачности являются главными целями. Она сказала, что указанное в Руководстве укрепление институтов и повышение прозрачности, которые приносят правительству и налогоплательщикам существенную выгоду, точно отражает недавний опыт Нигерии. Оконьо-Ивеала также отметила, что нефть является стержнем нигерийской экономики, обеспечивая свыше 75 процентов государственных доходов и 90 процентов экспорта. Поскольку коррупция в прошлом отрицательно сказывалась на нефтяной отрасли, правительство должно повысить прозрачность своих доходов. 

Вернуться к содержанию

Другие беседы с ОГО о политике фонда

·                    18 апреля Центр глобального развития (ЦГР) организовал круглый стол для обсуждения макроэкономических и бюджетных проблем, с которыми сталкиваются страны, получающие значительные средства на борьбу с ВИЧ/СПИДом. МВФ представляли Питер Хеллер, заместитель директора Департамента по бюджетным вопросам (ДБВ), и Дэвид Эндрюс, помощник директора Департамента стран Африки. В число других участников круглого стола входили: Холли Буркхальтер, директор по политике США в организации «Врачи за права человека»; Дональд Каберука, министр финансов Руанды; Морин Льюис, старший научный сотрудник ЦГР, и Эзра Сурума, министр финансов Уганды. Беседа проходила под председательством президента ЦГР Нэнси Бердсолл. Информацию о событиии и стенограмму можно найти на вебсайте по адресу: http://www.cgdev.org. Просим также обращаться к Сообщению для печати по обзору МВФ относительно этой беседы.

·                    19 апреля в МВФ состоялось обсуждение недавно опубликованной книги «Макроэкономика ВИЧ/СПИД». Дискуссия проходила под председательством Маркуса Хаакера, экономиста Департамента стран Африки МВФ и редактора книги, и Шанты Девараджана, главного экономиста Всемирного банка по региону Юго-восточной Азии, которые представили ОГО свои данные. См. также статью о книге в Информационном бюллетене для гражданского общества за февраль 2005 года.

·                    20 апреля Марк Плант, старший советник Департамента разработки и анализа политики (РАП) МВФ, и другие сотрудники РАП и ДБВ представили последние данные о роли МВФ в странах с низким уровнем доходов и о том, как она вписывается в современные политические условия в контексте ЦРТ и новых предложений стран-членов Большой семерки об облегчении бремени долга. Он сказал, что, хотя теперь эти предложения предстоит обсудить правительствам стран-доноров, прежде чем можно будет предпринять какие-либо действия, ОГО не должны забывать, что для небольшого числа стран инициатива ХИПК пока еще не полностью профинансирована.

·                    Кроме того, 20 апреля Тесса ван дер Виллиген и Атиш Р. Гош, соответственно, советник и начальник отдела РАП, представили последнюю информацию о проведенном в 2004–2005 годах анализе политики МВФ в области предъявляемых условий, который включал три компнента: структура программ, поддерживаемых МВФ, обзор применения руководящих принципов 2002 года в отношении предъявляемых условий и то, как эти два компонента помогают анализу сотрудничества между Банком и Фондом. ОГО главным образом интересовало, как руководящие принципы 2002 года в отношении предъявляемых условий на практике повлияли на условия программ. Докладчики сказали, что, хотя еще слишком рано давать оценку реализации руководящих принципов, множество изменений уже налицо. 

·                    14 апреля Томас Далсгаард, старший экономист ДБВ, принял участие в обсуждении за круглым столом на тему «Бюджетные беды развивающихся стран: могут ли они сказаться на расширенной либерализации торговли?», организованном Фондом Генриха Белля и организации Center of Concern. В число других участников круглого стола входили Лиана Шалатек из фонда Бёлля, Росарио Гузман, президент  фонда IBON на Филиппинах, Сони Капур из организаций International Tax Justice Network и Tobin Tax Network, а также Антуан Юти из Программы развития ООН.

·                    15 апреля группа законодателей и ОГО представили в МВФ и Всемирный банк две петиции (или два варианта одной петиции) с призывом к исполнительным директорам фонда и Банка обеспечить полное участие парламентариев в принятии экономических решений, затрагивающих их страны. Восемь законодателей из Аргентины, Бразилии, Ганы, Индонезии, Италии, Кении, Малави и Соединенного Королевства передали петицию, составленную по инициативе группы ОГО. Она была подписана примерно 1000 депутатами парламентов (из которых половина представляет страны Европы). Сотрудники МВФ и Всемирного банка были знакомы с одним вариантом петиции, но на встрече был также представлен другой — более критический — вариант. Состав подписавшихся под каждым из них был разным. Законодатели, передавшие Петицию международных парламентариев за демократический контроль над политикой МВФ и Всемирного банка, встретились с персоналом МВФ и Всемирного банка. Петицию приняли Томас Доусон, директор Департамента внешних связей МВФ, и Ян Голдин, вице-президент Всемирного банка по внешним связям.

Вернуться к содержанию

 

Диалог гражданского общества и МВФ 

МВФ и Всемирный банк организуют техническое совещание с лидерами профессиональных союзов по вопросам Документов по стратегии снижения бедности (ПРСП) 

19 апреля 2005 года в Вашингтоне (округ Колумбия) состоялось совместное техническое совещание МВФ-Всемирного банка с лидерами профессиональных союзов по вопросу участия профсоюзов в подготовке ПРСП. Совещание было организовано одновременно с проведением Диалога МВФ-Всемирного банка с гражданским обществом, который традиционно проводится во время Весенних совещаний этих двух организаций, и с Форумом Всемирного банка с гражданским обществом по вопросам глобальной политики , на котором организации гражданского общества поделились своим мнением относительно проводимого в настоящее время МВФ и Всемирным банком анализа подхода, опирающегося на ПРСП.   

Совещание было составной частью регулярного диалога между МФО и профсоюзами; встречи на высоком уровне проводятся раз в два года, а в промежуточные годы собираются технические совещания, посвященные конкретным вопросам. Последняя встреча на высоком уровне состоялась в октябре 2004 года (см. рассказ о ней в Выпуске ИБ для ОГО за ноябрь 2004 года). Краткое изложение этой дискуссии можно найти по адресу: http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2004/pr04212.htm.

На первой сессии однодневного заседания с профсоюзами представители МВФ и Всемирного банка рассказали о результатах Весенних совещаний, уделив особое внимание вопросам, касающимся стран с низким уровнем доходов (см. редакционную статью).

Вторая сессия была посвящена обзору ПРСП. Сотрудники фонда и Банка обсудили опыт использования ПРСП в первые пять лет после его внедрения и кратко обрисовали некоторые достижения и недостатки. Они отметили, что данный подход позволил заострить внимание стран на мерах по снижению бедности, но что необходимо создать более прочный фундамент для экономического роста и добиться прогресса в выполнении ЦРТ. В ряде предварительных заключений обзора указывается, что для этого необходимо, помимо всего прочего, в большей мере ориентироваться на среднесрочную перспективу, лучше определять приоритеты, привлекать к более широкому и глубокому участию заинтересованные стороны и усовершенствовать механизмы координации донорской помощи.

Представители профсоюзов посвятили свои доклады путям обеспечения более значимого участия, в частности, участия трудящихся. Они сказали, что, как показывают исследования и примеры из опыта отдельных стран, консультации с профсоюзами и их участие в разработке ПРСП проходили нерегулярно; по их словам, это редко случалось на стадиях реализации, мониторинга и оценки. В основном это объяснялось несовершенством структур и процессов участия во многих странах, но иногда также отсутствием технического потенциала у самих профсоюзов, что снижало их возможности внести свой вклад. Представители профсоюзов предложили несколько мер для повышения качества процесса участия и возможностей профсоюзов в целях лучшего отражения проблем, вызывающих озабоченность у профсоюзов, в окончательных ПРСП.

Во время третьей сессии представитель Бюро действий работников Международной организации труда (ILO-ACTRAV) представил результаты изучения участия профсоюзов в ПРСП на примере опыта стран. Рекомендации ACTRAV включают создание институциональных формальных механизмов участия по трехсторонней моделе с привлечением работников, работодателей и правительства и постановку целей «достойной работы» — в том числе занятости, социальной защиты, прав и социального диалога — во главу угла дискуссий по ПРСП и стратегий в этой области.

Выступавшие на заключительной сессии в целом приветствовали тот факт, что подход ПРСП повысил внимание к вопросу сокращения бедности и позволил расширить участие заинтересованных сторон в национальных обсуждениях оптимального пути достижения указанной цели.Но они в основном были согласны с тем, что различные аспекты подхода необходимо отшлифовать, чтобы повысить качество участия гражданского общества и лучше отразить цели «достойной работы». Сотрудники МВФ и ВБ приветствовали диалог с профсоюзами и отметили, что их мнение будет учтено и отражено в заключительном отчете об обзоре процесса ПРСП, который будет готов к осени.

Вернуться к содержанию

 

Сотрудники МВФ и Всемирного банка анализируют процесс ПРС в ходе диалога с многочисленными заинтересованными сторонами 

В конце апреля примерно 200 представителей гражданского общества, государственных органов, парламентов, организаций-доноров, а также Банка и МВФ собрались в Вашингтоне для оценки процесса выработки стратегии сокращения бедности (ПРС). Конференция проходила в рамках обзора 2005 года — глубокой оценки прогресса, проблем и надлежащей практики в нескольких ключевых областях ПРС за пять лет после ее внедрения. На ней присутствовали организации гражданского общества (ОГО) более чем из 50 стран, которые представляли профессиональные союзы, НПО, религиозные группы, фонды и местные общественные организации.   

После вступительных слов Марка Планта, старшего советника Департамента разработки и анализа политики МВФ (РАП), и Луки Барбоуна, директора Группы по сокращению бедности во Всемирном банке, а также доклада сотрудников Банка и фонда о результатах обзора и основных проблемах, с которыми столкнулись 70 стран при реализации ПРС, участники провели обсуждение за восемью отдельными круглыми столами, посвященными таким ключевым вопросам, как наличие данных о бедности, связи со среднесрочной финансовой программой (ССФП — отражение в бюджете среднесрочных целей ПРС и основа формирования годовых бюджетов), согласованность донорской помощи и участие ОГО в процессе ПРС.  

В каждом круглом столе участвовали специалисты по странам из числа государственных чиновников, представители ОГО, парламентарии и сотрудники организаций-доноров, занимающиеся ПРС. От МВФ в дискуссиях участвовали Эллиот Хэррис, Патриция Алонсо-Гамо, Томас Дорси и Луи Дикс-Миро из РАП, а также Роберт Гиллингхэм из Департамента по бюджетным вопросам и Бенедикт Клементс из Департамента стран Западного полушария.  

Рекомендации, выработанные рабочими группами в течение дня, которые будут прямо введены в обзор, включали:   

·                    повышение слаженности политики доноров и подотчетности правительств за выполнение программ в целях усиления влияния ПРСП на снижение бедности;

·                    улучшение качества участия гражданского общества; в настоящее время широко распространено мнение, что вклад ОГО не отражается в окончательных вариантах ПРСП;

·                    усиление внимания, уделяемого работе по мониторингу и оценке, в том числе — рассмотрению более широкого круга альтернативных мер политики и аналитических возможностей.

 

Заметки о сессиях помещены на веб-сайте по адресу http://www.worldbank.org/prspreview. 

На следующий день сотрудники МВФ также приняли участие в дискуссиях, посвященных анализу условий, предъявляемых Всемирным банком (Хуан Зальдуендо, РАП), и долгу, торговле и ЦРТ (Энди Берг, РАП). 

Вслед за «Днем ПРС» был день дискуссий, посвященных отношениям между Всемирным банком и гражданским обществом. Более подробная информация содержится по адресу: http://www.worldbank.org/civilsociety/. 

Вернуться к содержанию

 

Новый директор Независимого отдела оценки

Директором Независимого отдела оценки (НОО) МВФ был назначен Томас Бернс, который сменил Монтека Сингха Алувалия. Бернс является исполнительным секретарем Комитета по развитию МВФ-Всемирного банка и заместителем корпоративного секретаря Всемирного банка. Он — гражданин Канады и ранее служил Исполнительным директором МВФ по Канаде, Ирландии и группе стран Карибского бассейна.

Вернуться к содержанию

 

Описание пути восстановления Гренады: спустя полгода после урагана «Айван» 

7 сентября 2004 года Гренада, небольшое островноле государство в Карибском море, было разрушено ураганом «Айван». Девяносто процентов домов на острове были повреждены или снесены. Общий ущерб, по оценке, в два раза превышал годовой доход страны. Это намного превосходит средний урон от природных бедствий, равный 2 процентам годовых доходов, который был причинен странам за последние три десятилетия. Полное опустошение страны вызвало колоссальный отклик со стороны международного сообщества, особенно среди групп гражданского общества. 

25 февраля 2005 года МВФ и Всемирный банк совместно с Национальным союзом по делам Карибских стран (www.ncoca.org) провели обсуждение восстановления Гренады спустя полгода после урагана «Айван» и общих уроков, извлеченных из усилий по ликвидации последствий стихийного бедствия. Пракаш Лунгани, руководитель миссии МВФ в Гренаде, сказал, что экономическаое положение остается очень тяжелым. В результате урагана примерно 8 процентов рабочей силы лишились работы, главным образом в отрасли туризма и сельского хозяйства, поэтому уровень безработицы в стране превышает 20 процентов. Хотя мужчины начали заниматься реконструкцией и в рыболовством, женщинам труднее найти новую работу. Организации-доноры и группы гражданского общества пытаются решить проблему путем обучения женщин строительным и ремонтным профессиям. Кроме того, было совершенно необходимо «помочь людям справиться» с травмой после урагана путем организации консультаций, «особенно по мере приближения очередного сезона ураганов».  

Кэролайн Энсти, директор по стране Карибского бассейна во Всемирном банке, добавила, что в Гренаде, как и везде в восточном районе Карибского моря, тяжесть экономического положения усугубляется огромным государственным долгом страны. «Это, по существу, будет проблемой для всех людей региона, потому что это их долг. Он перейдет их детям и детям их детей. Я думаю, что необходимо провести реальный диалог по проблеме долга в странах Карибского бассейна», сказала Энсти.

Что касается уроков из опыта Гренады, то по словам Энсти, успех ликвидации последствий урагана и работы по восстановлению в этой стране показывает «необходимость привлекать группы гражданского общества и местные общественные организации ... реконстуркцию можно координировать сверху, но на самом деле ее надо строить снизу вверх, чтобы побудить общество к действиям». Она привела в качестве примера работу религиозных НПО, помогающих восстанавливать церкви.  

Посол Гренады в Соединенных Штатах Денис Дж. Антуан сказал, что его стране все еще требуется помощь, чтобы достичь цели «Отстроить все еще лучше». Он просил ОГО и другие организации продолжать «упоминать Гренаду в новостях и сохранить ее в программах международного сообщества», чтобы получать эту помощь. Без такого общественного внимания «Гренады всего мира останутся в нужде из-за отсутствия у них экономической мощи». 

Полная стенограмма конференции приводится по адресу: http://www.imf.org/external/np/tr/2005/tr052505.htm 

Вернуться к содержанию

 

Консультативный комитет МВФ по программам гражданского общества предоставляет ежегодные гранты благотворительным организациям развивающихся стран 

В мае 2005 года 41 международная благотворительная организация получила награды от Консультативного комитета МВФ по программам гражданского общества (CPAC), который состоит из 12 представителей из числа сотрудников, их супругов и партнеров, а также добровольцев группы INVOLVE (рядовой группы добровольцев, организованной сотрудниками МВФ). CPAC поддерживает программы помощи лицам  с низкими доходами, социальным иждивенцам и другим лицам, понесшим убытки и столкнувшихся с нарушением нормальной условий жизни. Награжденные организации работают в разных странах, включая Китай, Гватемалу, Мали, Монголию, Непал, Филиппины, Сенегал, Того, Украину, территории Западного берега и Газы и Замбию. Другая половина из числа 82 награжденных организаций находится в районе Вашингтона, округ Колумбия, и оказывает социальные услуги в принимающем МВФ городе. (см. руководящие принципы и прошлых получателей наград на вебсайте по адресу: www.imf.org/external/np/cpac/cpindex.htm.) 

Со времени своего основания в 1994 году CPAC предоставил деньги почти 134 благотворительным организациям во всем мире. Он работает под руководством Отдела связей с гражданским обществом и местными общественными организациями Департамента внешних связей МВФ. Деятельность CPAC также включает сбор пожертвований среди сотрудников путем проведения кампаний «Руки помощи» и сбора средств для оказания гуманитарной помощи. Руководители фонда лично делают денежные пожертвования благотворительным организациям при посещениях стран-членов. (См. «письма с мест» о визите Директора-распорядителя в Индию). Пожертвования направлялись на программы просвещения о ВИЧ/СПИДе, в детские дома, сельские больницы и начальные школы. За свою работу по сбору средств в 2004 году МВФ был награжден медалью «Отличник здравоохранения» Федерации местных благотворитеьных обществ помощи здравоохранению Национального столичного округа и медалью «За гуманитарные заслуги» Американского Красного Креста.  

Вернуться к содержанию

 

Письма с мест 

Директор-распорядитель де Рато посещает проекты в области развития в Индии 

При посещении Индии в период с 17 по 19 марта Директор-распорядитель Родриго де Рато встречался с высшими государственными должностными лицами, а также уделил время для посещения двух проектов социального развития: центра начального образования и хосписа для больных ВИЧ/СПИДом в Нью-Дели. Де Рато часто включает в программу своих визитов в страны-члены посещения социальных проектов, потому что они позволяют ему лечше почувствовать пульс страны. Для повышения темпов экономического роста в Индии необходимо обеспечить широкий доступ к образованию и здравоохранению. При посещении этих проектов в области социального развития де Рато мог воочию увидеть то, что многие называют «двухскоростной Индией» — одна находится на мировой высокоскоростной трассе, где расцветает предпринимательский талант и техническое творчество и где индийские компании заявляют о себе в глобальном масштабе, а другая там, где сотни миллионов людей борются с бедностью.  

После своего посещения центра начального образования де Рато побывал в Центре по уходу и реабилитации в Сахаре, где внес пожертвование в размере 5000 долларов США от имени Гражданской программы фонда. В число проектов помощи больным ВИЧ/СПИДом в Сахаре входит лекарственное лечение, уход и поддержка больных ВИЧ/СПИДом, научные исследования и пропаганда. По оценкам индийского правительства, около 5,1 миллиона людей заражены ВИЧ. В составе НПО работают 2 врача, десять медсестер и пятьдесят медицинских работников, занятых круглосуточно, семь дней в неделю. С 1998 года в программах в Сахаре участвовало 1500 человек.  

Вернуться к содержанию

 

Эрик Оффердал, постоянныйц представитель МВФ в Гватемале (город Гватемала)

26 апреля в сотрудничестве с Департаментом внешних связей я организовал семинар для ОГО здесь, в городе Гватемала. В число участников входили представители профсоюзов, организаций по правам человека и крестьянских организаций, а также религиозных групп. Цель семинара заключалась в том, чтобы дать общее представление о МВФ и нашей деятельности в Гватемале. Он также предоставил возможность этим организациям обменяться мнениями о развитии экономики и об экономической политике. В ходе диалога ОГО выразили сильную озабоченность высоким уровнем бедности и плохими социальными показателями Гватемалы и подчеркнули необходимость повышения расходов на социальные нужды. Они также выразили обеспокоенность по поводу социальных последствий повышения международных цен на нефтепродукты. В свою очередь, мы отметили важность сохранения макроэкономической стабильности, которая является ключевым элементом снижения бедности. Мы также подчеркнули крайне важные задачи экономической политики, которые предстоит решать, такие как улучшение инвестиционного климата и повышение экономического роста, а также увеличение доходов государственного сектора для предоставления большего объема ресурсов на социальные расходы.

Вернуться к содержанию

 

Афганистан. НПО в меняющихся условиях

Бруно де Шэтцен, постоянный представитель МВФ (Кабул, Афганистан) 

В последние два десятилетия неправительственные организации (НПО) занимали уникальное место в Афганистане в плане масштабов их работы, вклада в борьбу с бедностью и удовлетворения гуманитарных нужд, а также с учетом тяжелых условий, в которых им приходилось работать. Но в последние три года падение режима «Талибан», последовавшее за этим поступление огромной зарубежной помощи и создание свободно избранного правительства заставили их переоценить свою роль. В послднее время это привело к осложнению отношений между правительством и сообществом НПО. Сотрудники МВФ и Всемирного банка совместно с представителями сообщества доноров стремились выступать посредниками и помощниками в установлении новых взаимоотношений.  

Когда Советский Союз вторгся Афганистан в 1979 году, большинство доноров и международных организаций развития были вынуждены уйти из страны. Продолжала работать лишь горстка преданных делу международных НПО (МНПО). Когда после окончания советской оккупации страна была охвачена гражданской войной, смогли вернуться немногие официальные организации развития. Опять на несколько приверженных делу МНПО легла задача решать углубляющиеся социальные проблемы и, иногда в смертельно опасных и тяжелых условиях, пытаться компенсировать отсутствие даже самых элементарных государственных услуг. Их деятельность быстро расширялась, и они часто становились фактическим голосом международного сообщества в Афганистане. 

Параллельно с этим расцвело активное сообщество национальных НПО, что обусловлено тремя причинами. Во-первых, в период сопротивления муджахединов Советам появились различные организации самопомощи для предоставления базовых услуг социального обеспечения беженцам в Пакистане. Эти организации продолжили и расширили свою деятельность после возвращения в Афганистан. Во-вторых, многие афганцы в изгнании самоорганизовались для облегчения страданий беженцев и населения страны. Третьим фактором была правовая и налоговая система в Афганистане, которая, будучи живучим наследием советской оккупации, сильно подавляла деятельность частного сектора. Сменяющие друг друга правительства во время гражданской войны были слишком заняты другими проблемами и не решали вопросов, а «Талибан» не видел необходимости стимулировать коммерческую деятельность, учитывая его теократический взгляд на руководство экономикой. Поэтому создание НПО практически стало единственным способом ведения частной хозяйственной деятельности. К концу правления режима «Талибан» сектор НПО приобрел огромное значение в афганской экономике, при этом его доля оценивалась в размере свыше 30 процентов неопийного ВВП. Кроме того, он был практически единственным, кто предоставлял социальные услуги населению. В 2001 году фактически все девочки, которые получали образование, делали это в созданных НПО школах. Большинство поликлиник и бесплатных амбулаторий управлялись НПО. В некоторых районах НПО строили даже такие сооружения инфраструктуры, как дороги и мости.  

Пародоксально то, что после падения «Талибана» рост и значение этого сектора увеличились. Многие НПО стали партнерами по реализации крупных программ донорской помощи, так как их знания, опыт и существующие структуры сделали их рентабельным и быстрым каналом предоставления помощи. В страну пришли ковые МНПО, и афганская диаспора усилила свою работу по оказанию помощи в реконструкции и возвращении беженцев. И наконец, при отсутствии больших успехов в создании благоприятных условий для частного сектора и больших ограничений на получение статуса НПО многие предприниматели создавали НПО, чтобы воспользоваться новыми экономическими возможностями. 

В результате в настоящее время зарегистрировано 2 500 национальных и международных НПО, при этом большинство национальных НПО, как полагают, являются хозяйственными предприятиями. Например, большинство отечественных строительных компаний представляют собой НПО. Так как правительство президента Карзая берется за работу по перестройке национальных институтов, становится очевидно, что первоочередная задача заключается в реформировании сектора НПО. Проблемы правительства объясняются тремя факторами. Во-первых, для завоевания авторитета и утверждения законности власти во всей стране абсолютно необходимо, чтобы его считали ответственным за обеспечение основных социальных и коммунальных услуг. Но правительство не признает, что ввиду низкого уровня его возможностей в настоящее время необходим постепенный подход, чтобы не причинять дополнительных страданий, лишая людей немногих имеющихся социальных услуг. Во-вторых, важный элемент правительственной стратегии экономического развития состоит в подъеме конкурентного частного сектора. Оно считает, что многие НПО — даже законные — несправедливо конкурируют с нарождающимся предпринимательским сектором. В-третьих, оно придавало первостепенное значение созданию устойчивой и справедливой основы получения доходов. Закрытие налоговых дыр, обусловленных регистрацией предприятий в качестве НПО, является важным шагом в его работе по достижению этой цели. 

Эти намерения в отношении реформ в последнее время вызывали напряженность в отношениях между правительством и сообществом НПО. К сожалению, трения усугублялись активистами, которые стремились воспользоваться предполагаемой непопулярностью НПО, которые обвинялись в расточительном расходовании помощи (в том числе в расточительном образе жизни) и отсутствии подотчетности. Средства массовой информации, не различая ответственных НПО от безответственных, подстрекали к атакам на них. Это также привело к подготовке законопроекта о НПО, накладывающего, по мнению некоторых обозревателей, несправедливые и нереалистичные ограничения на деятельность групп, особенно в то время, когда возможности самого правительства по реализации проектов или предоставлению общественных услуг являются ограниченными. 

В ответ сообщество законных НПО, возглавляемое, что знаменательно, Межведомственным координационным органом помощи Афганистану (ACBAR), потребовало разработать законодательство, которое признает и поддерживает роль законных НПО в развитии Афганистана, провести перерегистрацию НПО и призвало доноров признать существующую потребность в механизмах переходного финансирования. ACBAR указывает, что его члены уже в основном изменили направление своих программ — вместо роли единственного источника предоставления базовых услуг они подчеркивают свою роль координаторов и проводников осуществления приоритетных государственных программ. Оно также призвало своих членов признать, что по мере расширения возможностей правительства их собственные программы должны постепенно меняться. Группа говорит, что в структуре деятельности НПО необходимо уделять больше внимания укреплению потенциала гражданского общества. И наконец, ACBAR настоял на использовании своими членами добровольного кодекса поведения, который, помимо всего прочего, требует от них проведения независимой оценки и аудита деятельности, чтобы они были полностью подотчетны правительствам, донорам и народу Афганистана.  

Миссия МВФ в Афганистане уделила большое внимание влиянию указанных проблем на многие важные аспекты программы, осуществляемой при мониторинге МВФ. Мы с руководителем миссии Стивом Симански и другими членами миссии вступили в диалог с сообществом НПО, особенно с руководителями и членами AСBAR. Мы также согласовывали нашу работу с другими представителями международного сообщества, в частности, Всемирного банка. Специалисты по бюджетным вопросам из фонда представили правительству свои рекомендации относительно нового закона о НПО. Меры по созданию благоприятных условий для хозяйственной деятельности частных предприятий были включены в программу фонда в качестве его составной части. В предстоящие месяцы предполагается активизировать работу над этими вопросами, особенно в контексте подготовки документа о стратегии сокращения бедности и в процессе переработки стратегии национального развития.

Вернуться к содержанию

Гвинея выпускает Отчет ООН о ЦРТ

Тереза Тернер-Джоунс, Департамент стран Западного полушания, в настоящее время находящаяся в годичном отпуске для научной работы в Конакри, Гвинея 

Находясь в научном отпуске от МВФ в Конакри (Гвинея), где мой муж Деннис Джоунс является постоянным представителем МВФ, я занимаюсь независимым исследованием роли фонда в оказании помощи бедным странам для выполнения ЦРТ. В прошлом месяце я присутствовала на презентации в Гвинее Отчета Генерального секретаря ООН о выполнении Проекта тысячелетия под названием «Инвестиция в развитие – практический план достижения целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия». Отчет получил хорошую оценку премьер-министра Гвинеи Селлу Далейна Диалло, который отметил, что в последнее время уровень бедности в Гвинее резко возрос с 42 до 49 процентов населения, живущего менее чем на один доллар в день. Он обещал активизировать работу по оценке потребностей Гвинеи, чтобы начать процесс выполнения ЦРТ к 2015 году. Хотя я не участвую в делах, связанных с экономической политикой (Деннис посвящает этому все свое время), в свое свободное время я имею возможность непосредственно встречаться с бедняками и работать с ними. Моим любимым видом помощи нуждающимся является помощь детскому дому, в котором живут 24 ребенка в возрасте от полутора до 17 лет. Этот детский дом официально финансируется немецкой НПО «Дети за лучшее будущее». Будучи одной из нескольких женщин, посещающих его раз в неделю для оказания моральной поддержки — поиграть с детьми, покормить их, поговорить и выручить в трудную минуту, — я стараюсь вселить надежду в этих детей. 

См. также прошлые письма с мест от мужа Терезы Денниса Джоунса: Экскурсия в Верхнюю Гвинею и Встреча с представителями частного сектора Гвинеи.

Вернуться к содержанию

Бюллетень новостей 

Если вы хотите получать уведомления о публикации новых документов на веб-сайте МВФ, просим подписаться на уведомления по электронной почте в нашей системе уведомления о новостях на вебсайте.  

Другие недавние встречи персонала МВФ с представителями ОГО 

§         9 февраля Пьер Дюкен, исполнительный директор от Франции во Всемирном банке и МВФ, и Джефф Тиндва из группы Всемирного банка по связям с гражданским обществом провели беседу за круглым столом во Всемирном банке с Мэри Кэлдор из Лондонской школы экономики и Хельмутом Анхайером из Калифорнийского университета в Лос Анжелесе по поводу презентации Ежегодника глобальных организаций гражданского общества 2005 года, соредакторами которого были Кэлдор и Анхайер. Последние представили некоторые из основных разделов нового ежегодника, который свидетельствует о возникновении новой глобальной политики, рассматривающей суверинитет и демократию в глобальном контексте, в котором государство является лишь одним из многих действующих лиц.

§         15–16 февраля Исследовательский департамент МВФ совместно со Всемирным банком и правительствами Соединенного Королевства и Нидерландов организовали конференцию по «Проблемам макроэкономической политики в странах с низким уровнем доходов» в МВФ. Она была проведена в рамках международного исследовательского проекта по данному вопросу, координация которого осуществляется Сетью глобального развития. Она завершилась публичным симпозиумом по экономике развития. На симпозиуме обсуждались презентации четырех участников круглого стола: Абхиджита Банерджи из Массачусетского технологического института (MIT), Тима Бесли из Лондонской школы экономики, Саймона Джонсона из MIT/МВФ, Дани Родрик из Гарвардского университета и Джона Уилльямсрна из Института международной экономики.

§         16 февраля Хисанобу Шишидо, руководитель миссии в Непале, встретился с представителями НПО для обсуждения политической и экономической ситуации в Непале после объявления во всей стране чрезвычайного положения. НПО интересовались экономическими последствиями этой ситуации, в частности, состоянием ПРГФ Непала.

§         18 февраля Роберт Гиллингхэм, начальник отдела анализа бедности и социальных последствий (PSIA) Департамента по бюджетным вопросам (ДБВ) МВФ встречался с НПО в Лондоне для обсуждения отчета о работе отдела PSIA. В обсуждении подчеркивалась необходимость связи между PSIA и программами, составляемыми в рамках механизма сокращения бедности и содействия экономическому росту.

§         4 марта Эдриен Чисти, помощник директора, и Карла Макарио, старший экономист Департамента стран Западного полушария, а также сотрудники ДВС встретились с посетившей их делегацией Комитета свободной прессы из Гондураса. Обсуждение касалось работы МВФ в области бюджетной прозрачности.

§         7 марта Абдельрами Бессаха, старший экономист миссии МВФ в Афганистане, и сотрудники Всемирного банка встретились с посетившей их делегацией организаций афганских женщин и расположенного в Вашингтоне (округ Колумбия) Политического совета афганских женщин (PCAW) для обсуждения существующего статуса местных женских НПО в Афганистане после падения «Талибана». Были обсуждены вопросы о том,  как можно повысить эффективность использования иностранной помощи для удовлетворения потребностей местных женских групп в наращивании своего потенциала, а также другие рекомендации донорам. См. также «письма с мест» от постоянного представителя МВФ.

§         22 марта Карло Коттарелли, заместитель директора Департамента разработки и анализа политики (РАП), встретился в Лондоне с представителями организаций Publish What You Can Pay Campaign, Transparency International, Save the Children и Global Witness для представления свежих новостей об инициативе МВФ в области стандартов и кодексов.

§         15 марта Робин Ходесс, директор по исследованиям политики в организации Transparency International (TI), передал сотрудникам МВФ результаты последних заключений TI  в отношении оценки глобальной коррупционной деятельности, являющейся важнейшим аспектом определения качества управления. Встреча проходила под председательством Антона Оп де Беке, старшего экономиста РАП.

§         15 марта Роджер Норд, советник Департамента стран Африки, и Антон Оп де Беке, старший экономист РАП, встретились с делегацией Союза епископальных конференций района Центральной Африки (ACERAC) и сотрудниками Католических служб помощи для обсуждения бюджетной прозрачности нефтяных доходов. Норд сделал общую презентацию о работе фонда в области бюджетной прозрачности с упором на страны Африки. Оп де Беке более подробно рассмотрел вопросы прозрачности доходов от полезных ископаемых, приведя примеры из своей недавней работы в Конго-Браззавилле и из проекта Руководства по прозрачности доходов от природных ресурсов. Участвовавшие во встрече сотрудники МВФ, работающие в Чаде, Камеруне и Экваториальной Гвинее, поделились своим опытом решения проблемы прозрачности.

§         6 апреля сотрудники ДБВ и ДВС встретились с представителями организаций U.S. Publish What You Can Pay Campaign, Human Rights Watch, Catholic Relief Services и Информационного ценетра Банка для обсуждения замечаний группы к проекту Руководства МВФ по прозрачности доходов от природных ресурсов.

§         Организация Global Witness провела серию обсуждений с сотрудниками ДБВ, ИСД и Департамента стран Африки вопросов прозрачности в целом и проблем прозрачности в Экваториальной Гвинее и Анголе в частности, которые завершились встречей с Заместителем директора-распорядителя МВФ Агустином Карстенсом 15 апреля. НПО выразили благодарность Фонду за его работу в области бюджетной прозрачности и особенно над проектом Руководства по прозрачности доходов от природных ресурсов, и настоятельно просили МВФ выпустить ясные руководящие указания для сотрудников о включении бюджетной прозрачности в программы стран, богатых природными ресурсами.

§         25 апреля Джереми Марк, заместитель начальника отдела ДВС, участвовал в качестве эксперта в Круглом столе организаций гражданского общества в Китае, организованном ДВС, группой по связям с гражданским обществом Всемирного банка и Обществом сотрудников Всемирного банка и фонда «Марко Поло». Обсуждения были посвящены недавним событиям, касающимся катайских ОГО.

Вернуться к содержанию

События в МВФ

§         Салех Нсули был назначен директором Представительства МВФ в Европе вместо Флемминга Ларсена. Нсули, гражданини США, который поступил на работу в Фонд в 1973 году, в настоящее время является заметителем директора Департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии.

Вернуться к содержанию

Избранные выступления 

§         Transparency and Sound Macroeconomic Policies, выступление Такатоши Като, Заместителя директора-распорядителя МВФ, на Конференции, посвященной инициативе по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях, Лондон, 17 марта 2005 года.

§         Global Imbalances and Global Poverty—Challenges for the IMF, выступление Родриго де Рато, Директора-распорядителя МВФ, в Колумбийском университете, Нью-Йорк, 23 февраля 2005 года.

§         Correcting Global Imbalances—Avoiding the Blame Game, выступление Родриго де Рато, Директора-распорядителя МВФ, на обеде, устроенном отделом финансовых служб Ассоциации внешней политики в Нью-Йорке 23 февраля 2005 года.

§         How Stable is the Global Economy? Приветственное слово Энн О. Кригер, Первого заместителя директора-распорядителя МВФ, на Экономическом саммите по исследованиям в области экономической политики Стэнфордского университета, Стэнфорд, Калифорния, 11 февраля 2005 года.

§         Sustaining Global Growth and Stability—The Role of the IMF, выступление Родриго де Рато, Директора-распорядителя МВФ, в Джорджтаунском университете, Вашингтон, округ Колумбия., 6 апреля 2005 года.

§         2005 Special High-Level Meeting of the ECOSOC with the Bretton Woods Institutions, the WTO and UNCTAD, обращение Агустрина Карстенса, Заместителя директора-распорядителя МВФ, Нью-Йорк, 18 апреля 2005 года.

§         Trade Policy and the Strategy for Global Insertion, речь Энн О. Кригер, Первого заместителя директора-распорядителя МВФ, на Конференции по роли Латинской Америки в глобальной экономике, университет Нотр-Дам, Саут Бенд, Индиана, 28 апреля 2005 года.

Вернуться к содержанию
 

Избранные публикации 

§         Прозрачность в раскрытии информации в финансовой отчетности центрального банка , Кеннет Салливан, Денежно-кредитные и бюджетные системы, Рабочий документ № 05/80

§         Understanding Fiscal Space, by Peter S. Heller, Fiscal Affairs Department, Policy Discussion Paper No. 05/4

§         Доклад Директора-распорядителя Международному валютно-финансовому комитету по программе политики МВФ

§         Доклад о глобальном мониторинге 2005 года

§         A (New) Country Insurance Facility, by Tito Cordella, Eduardo L. Yeyati, Research Department, Working Paper No. 05/23

§         Preliminary Assessment of the Macroeconomic Impact of The Tsunami Disaster on Affected Countries, and of Associated Financing Needs, prepared by the IMF in Cooperation with the World Bank

§         What Hinders Investment in the Oil Sector? Prepared by Kalpana Kochhar, Sam Ouliaris, and Hossein Samiei

§         Evaluation of the Technical Assistance Provided by the International Monetary Fund, Independent Evaluation Office

§         Establishing a Performance Management Framework for Government, by Jack Diamond, Fiscal Affairs Department, Working Paper No.05/50

§         Проект тематического документа по оценке предъявляемых условий в области структурных преобразований в программах, поддерживаемых ресурсами МВФ, Независимый отдел оценки

§         Why Do Some Countries Manage to Extract Growth from Foreign Aid? By Jean-François Ruhashyankiko, Working Paper No. 05/53

§         Government Debt: A Key Role in Financial Intermediation, by Michael Kumhof, Evan Tanner, IMF Institute Working Paper No.05/53

§         Review of PRGF-HIPC Financing, the Adequacy of the Reserve Account of the PRGF Trust, and Subsidization of Emergency Assistance, prepared by the Finance Department

§         Обзор руководящих принципов в отношении предъявляемых условий 2002 года, подготовлен Департаментом разработки и анализа политики в сотрудничестве с другими департаментами 

Вернуться к содержанию