Пресс-релиз N 12/184
17 мая 2012 года
С 3 по 17 мая 2012 года Миссия Международного валютного фонда (МВФ)
находилась в Кишиневе для проведения консультаций в соответствии со Устава
IV Соглашения МВФ и пятого обзора программы, поддерживаемой через
Расширенный механизм кредитования и Механизм расширенного финансирования(ECF/EFF).
По завершении визита господин Георгиев сделал следующее заявление:
«Миссией МВФ и властями Молдовы достигнуто соглашение на уровне персонала о завершении пятого обзора в рамках программы, финансируемой через ECF/EFF. Соглашение подлежит утверждению руководством и Исполнительным Советом МВФ. Завершение обзора позволит Молдове получить средства в размере 50 миллионов специальных прав заимствования (около 77 миллионов долларов) для пополнения внешних резервов.
После двух лет впечатляющего экономического роста, в 2012 году в экономике наблюдается замедление. В первом квартале темпы роста внешней и внутренней торговли и денежных переводов заметно снизились, а объем промышленного производства упал. На фоне слабой экономической активности в ЕС, уравновешиваемой устойчивым экономическим ростом в СНГ, рост реального ВВП должен достигнуть 3 процентов в 2012 году и в следующем году восстановиться в следующем году, а макроэкономическая стабильность должна сохраниться. Инфляция снизилась и, как ожидается, будет оставаться низкой, в пределах целевого диапазона Национального банка Молдовы (НБМ). Реальный эффективный валютный курс представляется немного завышенным, а дефицит счета внешних текущих операций остается повышенным, составляя приблизительно 12 процентов ВВП, и должен постепенно снизиться по мере того, как структурные реформы будут приносить плоды.
Выполнение программы в целом идет в соответствии с планом, хотя несколько условий, предусмотренных программой на конец марта, не выполнены. В частности, не были соблюдены верхний предел показателя дефицита бюджета сектора государственного управления и контрольный показатель сокращения задолженности по затратам правительства; на данный момент не был пока выполнен структурный показатель по реформированию законодательной базы касательно реструктуризации задолженности. Все остальные критерии исполнения, целевые показатели и соответствующие контрольные показатели структурных преобразований, предусмотренные на конец марта, выполнены. Вселяет оптимизм решительность властей реализовать надлежащие корректирующие меры для выполнения условий программы.
Приоритетом налогово-бюджетной политики является завершение в текущем году бюджетной консолидации путем сдерживания дефицита бюджета на уровне 1,2 процента ВВП в 2012 году – в соответствии с имеющимся финансированием – и обеспечения в дальнейшем устойчивого положения в налогово-бюджетной сфере. В этой связи мы приветствуем приверженность властей целям устранения лазеек в режиме налога на добавленную стоимость (НДС) и регистрации импортируемых автомобилей, приведению бюджета муниципалитета Кишинев в соответствие с общими налогово-бюджетными параметрами, модернизации налоговой и таможенной администрации и погашению просроченной задолженности по государственным расходам. Эти меры, в сочетании со своевременным принятием и выполнением параметров бюджета на среднесрочную перспективу на 2013-2015 годы должны обеспечить устойчивость налогово-бюджетной сферы и независимость от высоких объемов внешней помощи.
Текущая направленность денежно-кредитной политики НБМ целесообразна, учитывая стабильную инфляцию и более слабую экономическую деятельность, а также необходимость оценки еще не до конца проявившегося в финансовой системе эффекта недавнего смягчения денежно-кредитной политики. Высокий дефицит счета внешних текущих операций, рост внешнего долга и сокращение официальной помощи означают, что необходимо в определенной степени увеличить объем валютных резервов НБМ в условиях чрезмерного предложения на валютном рынке, и в соответствии с режимом таргетирования инфляции.
Финансовый сектор в совокупности остается сильным, с достаточными резервами капитала и ликвидности. Вызывающая беспокойство ситуация с «Banca de Economii» (ВЕМ), мажоритарным акционером которого является государство, требует решительных действий, несмотря на большие резервы капитала и ликвидности банка. Мы приветствуем планы продолжения строгого мониторинга банка, улучшения координации между органами, регулирующими финансовый сектор, обеспечения своевременного выполнения корректирующих мер и укрепления руководства банка.
Непростое положение в двух ключевых сферах — слабая судебная система и непрозрачная система собственности — продолжает негативно влиять на экономику, в частности на финансовый сектор. В этой связи, следует в самые короткие возможные сроки провести судебную реформу, а также внести изменения в законодательство для повышения прозрачности акционеров в банковском секторе.
Кроме того, миссия обсуждала конкретные реформы, направленные на повышение эффективности государственного сектора, укрепление стабильности энергетического сектора и улучшение деловой среды. Проведение этих реформ должно стимулировать прямые иностранные инвестиции и, таким образом, привести к росту экономического потенциала, увеличению занятости и улучшению уровня жизни».
