ЗИНАИДА ГРЕЧАНАЯ: ОТНОШЕНИЯ С МВФ И ВБ БУДУТ ХОРОШИМИ ПРИ УСЛОВИИ РЕЗУЛЬТАТИВНЫХ
РЕФОРМ
Интервью агентству «ИНФОТАГ первого вице-премьер-министра
Зинаиды Гречаной
«ИНФОТАГ»: Госпожа ЗИНАИДА ГРЕЧАНАЯ, как будут развиваться
отношения с международными финансовыми организациями после принятия МВФ новой
программы сотрудничества с правительством Молдовы?
З. Г.: Программа предполагает предоставление МВФ кредита в $118,2 млн. для
экономического роста и снижения уровня бедности. Первый транш в $16,9 млн. уже
поступил НБМ для поддержания валютных резервов и платежного баланса.
Возобновление кредитования МВФ позволило подписать соглашение с Парижским клубом
кредиторов о реструктуризации части внешнего долга. Дальнейшие изменения будут
зависеть от обеспечения экономической стабильности, проведения структурных
реформ в сельском хозяйстве, энергетике, социальной политике и улучшении
делового климата. Впервые программа сотрудничества с МВФ разработанна группой
специалистов правительства, и запланированные реформы весьма актуальны для нас.
Что касается отношений со Всемирным банком, то он утвердил три новых, очень
важных проекта для Молдовы. Размер финансовой помощи на их реализацию превысит
$45 млн. Мы находимся с ВБ на этапе переговоров по поводу новой программы.
Надеемся завершить их до конца июня.
«И.»: Как Вы оцениваете результаты переговоров с Парижским клубом
кредиторов и условия отсрочки части двустороннего долга?
З. Г.: В основном, они соответствуют нашим ожиданиям. Реэшелонирование долга
на 15-20-летний срок с отсрочкой на 5-10 лет в зависимости от вида долга (финансовая
помощь или коммерческий долг) совпало со временем, когда Молдове необходимо
инвестировать бюджетные деньги в инфраструктуру, развитие производства,
повышение конкурентоспособности товаров и разнообразия рынков сбыта. Достигнутое
реэшелонирование позволяет направить в ближайшие три года на обслуживание
внешнего долга перед членами Парижского клуба не $150 млн., а только $60 млн.
«И.»: Большая часть долга правительства относится к многосторонним
кредиторам. Является ли еще актуальным вопрос реструктуризации, например, долга
перед ВБ, который достаточно большой и сложный в обслуживании? Ранее говорилось
о возможном преобразовании кредитов ВБ по коммерческим процентным ставкам в
концессионные кредиты…
З.Г.: Вы, наверное, заметили, что ВБ финансирует в последнее время все
утвержденные проекты для Молдовы, соблюдая соотношение 50:50 - половина кредитов
– концессионные, а другая половина – гранты. Данный способ финансирования можно
считать своего рода реструктуризацией. Кроме того, существует инициатива
англичан о выплате при помощи Департамента международного развития DFID части
долгов развивающихся стран перед ВБ. Она рассматривается и правительством
Голландии, которая всегда поддерживала Молдову в трудные минуты. Неизвестно,
каким будет окончательное решение, и в каком размере будет выплачен этот долг –
10% или 12%, но для нас это будет не плохо.
Кроме этого ВБ намерен вернуться к прямому финансированию бюджета Молдовы.
Направленный на поддержку бюджета кредит не будет большим - $30 млн. за три года.
Мы предполагаем покрыть за счет этих средств лишь производственные расходы и,
наверное, часть этих денег будет использована на реализацию инвестиционных
проектов в инфраструктуре. Ни в коем случае соответствующие средства не будут
использованы на текущее потребление.
Новая программа с МВФ обеспечивает Молдове реальную поддержку на
международном уровне, отношение к стране возможных доноров меняется и мы сможем
привлекать из бюджета для реализации этих инвестиционных проектов дополнительные
средства, а также, например, за счет ЕС, который обещал финансировать
реализуемые ВБ проекты. Кстати, мы хотим до конца нынешней недели подписать
меморандум о договоренности с потенциальными донорами о том, что все
предоставленные ими средства перечислены в казначейскую систему с целью
обеспечения прозрачности и эффективности их использования.
«И.»: Все же, двусторонний долг перед кредиторами-членами Парижского клуба
и перед кредиторами, не являющимися членами клуба, с которыми мы вели переговоры
в последние годы, реэшелонирован, а не аннулирован. Не перекладывает ли
правительство это бремя долгов на плечи преемников?
З.Г.: Такой подход не совсем правильный. Молдова находится на решающем этапе
своего существования. Реформы идут в правильном направлении, но они нуждаются в
углублении. Необходимо придать экономическому росту устойчивый характер. Следует
переориентировать экспорт, увеличить инвестиции в развитие производства, в
инфраструктуру. Необходимо также снизить давление долгов на бюджет. Поэтому мы
не успокоимся на том, что есть программа сотрудничества с МВФ, а Парижский клуб
отсрочил выплаты по части долга. Мы будем работать дальше. Ведь в 2000 г.
удельный вес внешнего долга правительства составлял 60% от ВВП, а в конце 2005
г. – уже 25%. Мы значительно сократили долг за счет собственных средств, без
внешнего финансирования. Мы будем и дальше вести переговоры с каждым кредитором,
будем экономить деньги и снижать расходы. Кроме того, все новые кредиты, это
концессионные кредиты, и предназначены на инвестиции. Они призваны
способствовать устойчивому экономическому росту, повышению уровня жизни
населения и платежеспособности страны.
«И.»: Поступающие средства от работающих за границей молдавских граждан
несравненно больше долгов, которые могут быть реструктуризированы. Почему мы не
используем эти средства для инвестиций?
З.Г.: Мы работаем над тем, как заинтересовать гастарбайтеров инвестировать
деньги в развитие, а не тратить их на проедание, думаем над налоговыми льготами.
«И.»: Когда Молдова превратится из страны-кандидата в рамках инициативы «Вызовы
тысячелетия» в страну-пользователя фондами, которые она предусматривает?
З.Г.: Когда Молдова стала страной-кандидатом на выделение фондов инициативы «Вызовы
тысячелетия», из предусмотренных 16 показателей у нас был не выполнен лишь один
– отсутствовал план борьбы с коррупцией. Мы его разработали,
проконсультировались с гражданским обществом, посольством США в Молдове, USAID,
другими партнерами, и в минувшую субботу направили план в адрес корпорации «Вызовы
тысячелетия».
|