Исполнительный совет МВФ утвердил соглашение ECF/EFF с Республикой Молдова в размере 574 миллионов долларов США

Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) утвердил сегодня соглашение с Республикой Молдова, которое МВФ поддержит посредством Расширенного механизма кредитования и Механизма расширенного финансирования[1]. В рамках каждого механизма были выделены равные суммы, в общем размере 369,6 миллионов Специальных прав заимствования (СДР) (примерно 574,4 миллиона долларов США), для поддержания экономической программы страны, цель которой - восстановление финансовой и внешней устойчивости, сохранение финансовой стабильности, сокращение бедности и повышение темпов экономического роста.

60 миллионов СДР (около 93,2 миллиона долларов США) стали доступны сразу после утверждения программы, а остальная часть будет перечисляться траншами по итогам полугодовых обзоров.

Новая программа следует за трехгодичной программой по сокращению бедности и содействию экономическому росту (ПРГФ), которая была утверждена Исполнительным советом МВФ в мае 2006 года и истекла в мае 2009 года (см. Пресс-релиз № 06/91).

После заседания Исполнительного совета г-н Такатоши Като, заместитель управляющего директора и исполняющий обязанности председателя заседания, заявил:

 «Глобальный экономический кризис привел к резкому ухудшению состояния молдавской экономики в 2009 году. Сокращающийся спрос со стороны торговых партнеров вызвал серьезный спад в объемах экспорта и денежных переводов от лиц, работающих за рубежом. Объемы прямых иностранных инвестиций и других притоков капитала также резко сократились. В результате, внутренний спрос резко снизился, что привело к резкому сокращению ВВП и к росту дефляционного давления. Налогово-бюджетное давление было усугублено ростом расходов во время предвыборной кампании.  

Программа властей на 2010-2012 гг. нацелена на восстановление налогово-бюджетной и устойчивости по отношению к внешним рискам, а также на стимулирование экономического роста. Налогово-бюджетная политика нацелена на постепенное возвращение к устойчивой позиции к 2012 году или ранее, если это будет возможно. Денежно-кредитная политика будет направлена на сохранение стабильности цен. Структурные реформы будут содействовать восстановлению экономики, в том числе путем повышения гибкости экономики, которая на нынешний день характеризуется высокой степенью регуляции. Программа также предусматривает увеличение расходов на ключевые социальные услуги и сокращение бедности.

Налогово-бюджетная политика на 2010 год направлена на сбалансирование столь необходимого сокращения бюджетных расходов с финансированием крупных государственных инвестиций и социальных расходов. В целях снижения бюджетного дефицита, власти перенесли нереалистичные сроки увеличения заработной платы и рационализировали материальные расходы и субсидии. В то же время, бюджет предусматривает рост расходов на целевую помощь для защиты уязвимых семей в рамках социальных расходов.

Благодаря низкому уровню инфляции, денежно-кредитная политика будет способствовать поддержке зарождающегося экономического подъема. Для того, чтобы обеспечить соответствие обменного курса фундаментальным тенденциям, вмешательство в деятельность валютного рынка будет ограниченным, нацеленным на  сглаживание краткосрочных колебаний. Центральный Банк внимательно следит за финансовой устойчивостью банков и, при необходимости, готов предпринять упреждающие меры.

Структурные реформы предназначены для разблокировки потенциала для роста экономики и для поддержки налогово-бюджетной программы. Программа широкой либерализации и дерегулирования направлена на стимулирование конкуренции и экономического роста за счет частного сектора. В целях обеспечения финансовой устойчивости системы социального страхования, привилегии, касающиеся раннего выхода на пенсию государственных служащих, будут постепенно сворачиваться, а система выплат по больничным листам будет реформирована. Власти также предпримут меры по решению проблем, связанных со значительными квази-бюджетными задолженностями в отопительном секторе.»

ПРИЛОЖЕНИЕ

Последние тенденции экономического развития

Глобальный экономический кризис нанес значительный урон молдавской экономике, что привело к ее резкому ослаблению. В первой половине 2009 года, падение спроса в странах торговых партнеров привело к серьезному спаду объемов экспорта и денежных переводов из-за рубежа. ВВП снизился почти на 8 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года,  внутренний спрос сократился еще быстрее, а дефицит текущего счета сжался примерно до 11 процентов ВВП. В то же время, избыток платежного баланса превратился в значительный дефицит, по мере того, как резко сократились прямые иностранные инвестиции (ПИИ) и другие притоки капитала. Дефляционное давление сохранялось на протяжении большей части 2009 года.

Краткое описание Программы

Программа направлена на восстановление финансовой и внешней устойчивости, сохранение финансовой стабильности и повышение темпов экономического роста. Для того, чтобы изменения прошли менее болезненно, программа предусматривает адекватное финансирование государственного бюджета.

В частности, цели программы включают:

(i) изменение в обратную сторону тенденции структурного ухудшения налогово-бюджетной ситуации, которое имело место в 2008-2009 годах, при сохранении средств, необходимых для для государственных инвестиций и приоритетных социальных расходов;  

(ii) удержание инфляции под контролем и одновременное восстановление объема валютных резервов, чтобы защитить экономику от внешних потрясений;  

(iii) обеспечение финансовой стабильности путем усовершенствованного мониторинга для раннего выявления проблем, а также укрепление механизма восстановления работоспособности банков и разрешения их проблем;  

(iv) повышение потенциала экономики за счет структурных реформ.

Программа будет также способствовать мобилизации ресурсов для успешного осуществления мер по борьбе с бедностью. Для содействия сокращению масштабов бедности, программа устанавливает нижний предел затрат на приоритетные социальные расходы. Более того, объем расходов на социальные нужды будет увеличен на 36 процентов в 2010 году по сравнению с 2009 г., для обеспечения поддержки уязвимых семей.