Рынок труда в Молдове: улучшение
перспектив?
Йохан Матисен
Продолжающаяся перестройка рынка труда глубоко воздействует на
Молдову. Произошел большой отток рабочей силы, прежде всего из сельского
хозяйства, в более производительные сектора экономики, а также в другие
страны региона. Рост производительности вкупе с низкими издержками
отчасти объясняют нынешний рост инвестиций, которые вносят свой вклад и
ускоряют процесс преобразования рынка труда.
Трудовой рынок изменяется
На протяжении 1990-ых годов, Молдова оставалась гораздо более
зависимой от сельского хозяйства, по сравнению с другими странами
региона. Несмотря на то, что этот сектор наименее производительный, его
доля в экономике страны превышала 25% и более 50% рабочей силы
приходилось на долю сельского хозяйства. С тех пор доля сельского
хозяйства в экономике и в структуре занятости упала больше чем на
половину. Доля работающих в сельском хозяйстве в рабочей силе Молдовы
находится теперь примерно на том же уровне, что и в Румынии.
В то время, как многие переходные страны провели в 1990-ых годах
перестройку промышленного сектора и акцент сместился с сельского
хозяйства на услуги, в Молдове этот процесс начался только недавно. С
2000 года, в сельском хозяйстве обозначился застой в обороте рабочей
силы и резко упал уровень занятости, в то время как в строительстве и в
сфере услуг наблюдалась обратная тенденция. В промышленном секторе
оборот рабочей силы резко возрос (многие виды деятельности были заменены
другими), вероятно в силу влияния недавних экономических шоков, а также
в свете замены традиционных отраслей промышленности (многие из которых
ориентированы на сельское хозяйство) на новые отрасли промышленности.
В отличие от многих других стран находящихся в переходном периоде,
трансформация рынка труда, и, в частности, потеря приблизительно 400000
рабочих мест (около четверти рабочей силы), главным образом в сельском
хозяйстве, не привели к постоянно высокому уровню безработицы. Причина
могла бы быть в том, что рабочие в традиционных секторах переместились в
другие сектора экономики (действительно, такое произошло в случае с
около 100000 работниками), таким образом приведя к более медленному
росту заработной платы. Следовательно, ежемесячная заработная плата в
Молдове теперь в среднем на 240 долларов меньше, чем в соседних странах,
хотя всего несколько лет назад разница составляла приблизительно 60
долларов. Некоторые из тех, кто не смогли найти работу в Молдове,
выехали за рубеж, в то время как другие вообще отказались от идеи искать
работу.
Изменения на рынке труда привели к увеличению производительности
почти во всех секторах экономики. Наибольший рост отмечен в сельском
хозяйстве, поскольку объемы производства существенно выросли, несмотря
на резкий спад числа работающих в сельском хозяйстве. По сравнению с
другими странами региона, в Молдове произошел наибольший рост
производительности, хотя абсолютная производительность, вероятно, все
еще существенно ниже среднего европейского уровня.
И сулит скорый переход к более высокому уровню доходов
Рост производительности вкупе с низкими затратами может быть
одной из ключевых причин для недавнего скачка в объеме внутренних и
внешних инвестиций. Частные инвестиции выросли с менее 15
процентов от ВВП до более чем 25 процентов от ВВП, в то время как
ежегодные притоки прямых внешних инвестиций недавно увеличились до цифры,
превышающей 500 миллионов долларов, по сравнению с прошлым уровнем в
менее чем 100 миллионов долларов. Эти инвестиции могли бы помочь
ускорить процесс преобразования рынка труда, привести к росту
производительности, что, в свою очередь, способствовало бы росту
заработной платы. Однако, для достижения этой цели существенно важным
является дальнейшее улучшение деловой среды.
Возможно, что рынок труда начнет постепенно сокращаться.
Поскольку общая структура экономики и рынка труда становится более
похожей на ту что в других странах переходного периода, "излишек"
рабочей силы вероятно будет сокращаться все больше и больше. Похоже что
сокращение рынка труда уже происходит, поскольку иногда проскальзывает
информация о нехватке работников в определенных секторах и спорадических
попытках привлечь граждан Молдовы, работающих за рубежом. Однако, в то
время как возможна нехватка рабочих рук в некоторых секторах в процессе
развития новых отраслей промышленности, наиболее вероятно, что рынок
труда будет постепенно сокращаться, поскольку, скорее всего, существует
довольно большое количество людей, заинтересованных в получении работы,
если перспективы, связанные с работой, улучшатся.
Эти тенденции помогут ускорить так называемый процесс конвергенции (сближения)
уровня доходов (с тем, чтобы ускорить достижение европейского уровня
жизни). Но, чтобы это произошло в действительности, однозначно
необходимо улучшение деловой среды, чтобы привлечь нужные инвестиции,
необходимо законодательство, которое будет поддерживать гибкость между
отраслями в том что касается рабочей силы, а также необходимо
обеспечение тесной связи между ростом производительности труда и ростом
зарплат.
Автором является
Постоянным представителем Международного Валютного
Фонда в Молдове.
|