Pentru prima oara in istoria independentei
Moldovei timp de sapte luni ale anului 2005 (ianuarie-iulie) deficitul
balantei comerciale a tarii a depasit marimea exportului. Conform
datelor Biroului national pentru statistica in aceasta perioada importul
de marfuri a constituit 1194,7 milioane dolari (cresterea de la
inceputul anului – 29,9%), exportul – 595,2 milioane dolari (cresterea -
doar 10%). E simplu de calculat, ca insasi deficitul a constituit 599,5
milioane dolari, de la inceputul anului sporind cu 220,7 milioane dolari
sau de 1,6 ori! Acesta este un precedent, insa pe cit de neasteptat a
fost el? Expertii considera, ca nu este neasteptat.
Ex-primul ministru al Moldovei,
directorul general al „Rompetrol Moldova”
Ion Sturza in interviul acordat „InfoMarket.MD” a numit situatia
creata „zorii sindromului olandez”.
* Sindromul olandez (sau maladia
olandeza) – astfel este numita situatia, in care fluxul mare de resurse
externe (fie plata pentru petrol, reminientele sau suportul extern)
conduce spre sporirea ratei de schimb a valutei, ce poate afecta
sectorul de export.*
- Tara afectata de sindromul olandez
paraziteaza sau pe exportul resurselor naturale sau, ca in cazul
Moldovei, pe transferurile de la gastarbaiteri, - spune Ion Sturza. –
Tara se dezvolta din contul factorilor externi, nu din contul sectorului
real al economiei. 70% din bugetul Moldovei sint acumulate din contul
veniturilor vamale si, cu regret, nu exista crestere reala a veniturilor
interne corporative.
Intr-adevar. Transferurile banesti ale
Serviciului vamal a Moldovei in bugetul de stat constituie 70% din toate
veniturile statului. In aceleasi primele sapte luni de la inceputul
anului au fost transferate la buget 3,4 miliarde lei (274 milioane
dolari), ce cu 23% depaseste indicii similari a anului trecut si cu 27%
- veniturile planificate pentru aceasta perioada. Pina la finele anului
veniturile serviciului sint preconizate in marime de 5,08 miliarde lei
(404 milioane dolari), ce constituie 61,42% din marimea planificata
pentru anul 2005 a bugetului de stat a tarii (8,27 miliarde lei). Insa
in realitate acest procent, probabil, va fi mai mare.
- De peste hotare in Moldova vine un flux
mare de bani de la gastarbaiterii nostri – continua Ion Sturza, - insa
acest flux din diferite motive poate scade. Este destul sa aiba loc
careva schimbari bruste in lume, cum se va repeta situatia anului 1998.
Atunci veniturile zilnice ale bugetului s-au diminuat de zece ori,
constituind doar un milion de lei. In aceasta situatie este necesar de
masuri dure din partea conducerii tarii. Azi insa puterea se simte
confortabil anume datorita acestor venituri; ea are proficit la buget,
poate indrepta resurse in sferele sociale. Insa concomitent este
acordata putina atentie sectorului real al economiei tarii. Insasi
economia este supraincalzita de transferurile necomerciale si in aceasta
situatie este complicat de apreciat temperatura ei. Situatia creeaza o
liniste totala, insa ea poate sa se modifice momental si ea nu poate fi
controlata de putere. Si daca pe neasteptate va avea loc o criza,
conducerea tarii trebuie sa fie gata de masuri dure, de micsorarea
cheltuielilor, de luarea asupra sa a raspunderii politice pentru aceste
decizii. Fiindca, daca azi veniturile zilnice la buget constituie 25-30
milioane lei, ele pot scade la 2-3 milioane. Iar cind economia s-a
deprins cu 25-30 milioane, cred ca ea poate sa nu reziste si puterea
trebuie sa fie gata de aceasta.
Reprezentantul
permanent al Fondului monetar international in Moldova
Edgardo Ruggiero nu este atit de categoric.
- Da, in Moldova este destul de mare
deficitul balantei comerciale, insa in balanta de plati (iar aceasta
este un termen mai larg), el este totalmente acoperit de transferurile
de peste hotare, - a spus el in interviul acordat agentiei „InfoMarket.MD”.
Insa concomitent el a accentuat, ca, deoarece balanta platilor este
totalmente finantata, din punct de vedere a echilibrului financiar si
presiunii ratei de schimb, motive pentru neliniste nu exista:
- Majorarea deficitului balantei
comerciale, cel putin partial, reflecta sporirea transferurilor banesti
de peste hotare. Insa aceasta de asemenea vorbeste si despre faptul, ca
posibil marfurile moldave isi pierd competitivitatea. Aceasta problema
noi dorim sa o examinam si sa o punem in discutie cu conducerea tarii,
sa discutam asupra masurilor pentru imbunatatirea posibilitatilor de
export a marfurilor producatorilor moldavi, - a spus Edgardo Ruggiero,
adaugind: „Este evident de asemenea, ca cresterea deficitului a fost
influentata si de majorarea preturilor la petrol, in plus in anul 2006
este asteptata majorarea preturilor la alte surse energetice, in primul
rind, la gaze. Insa aceasta este ceea, ce nu poate fi controlat de
putere. Si unica iesire este ameliorarea conditiilor exportului moldav,
anume din contul sporirii eficientei producatorilor locali si nici intr-un
caz nu din contul implementarii carorva restrictii.
Raspunzand la chestiunea, trece oare
Moldova prin sindromul olandez, Edgardo Ruggiero a spus, ca, ca si in
cazul oricarei maladii, este necesar de avut in vedere, cit de mare este
temperatura de supraincalzire a economiei.
- Este necesar de vazut, ce influenteaza
asupra majorarii temperaturii – sporirea ratei de schimb sau majorarea
volumului de bani. In anul 2004 a fost inregistrata o intarire nominala
a ratei de schimb. In anul acesta nu mai este acest fapt, desi pina in
martie 2005 transferurile mari de peste hotare influentau asupra
inflatiei si consolidarii leului moldovenesc. Da, noi putem spune, ca la
un moment dat sint depistate simptome ale Sindromei olandeze, insa pe
parcursul ultimelor luni este observata micsorarea presiunii ratei de
schimb si micsorarea ratei inflatiei. Si noi speram, ca aceasta tendinta
va continua. Da, in unele momente economia moldava dadea dovada de
simptomele Sindromei olandeze, insa daca omul este bolnav, aceasta nu
inseamna ca el este bolnav permanent.
Vorbind despre faptul, cum in viitor se
va schimba situatia cu transferurile banesti de peste hotare, Edgardo
Ruggiero a presupus, ca se va schimba geografia raspandirii
gastarbaiterilor moldavi, ea se va deplasa de la Rusia in tarile Europei
Occidentale si, respectiv, nivelul mediu a transferurilor va spori.
In ce priveste masurile guvernului pentru
ameliorarea starii economiei in general si micsorarea balantei
comerciale in special, reprezentantul permanent al FMI in Moldova a spus,
ca este necesar in continuare a moderniza reglementarea vamala, sistemul
de restituire a TVA agentilor economici de la operatiunile de export,
precum si slabirea reglementarilor. El de asemenea considera, ca
implementarea decisiva si eficienta a principiului ghilotinei va
influenta pozitiv asupra mediului de afaceri.
- Ruptura dintre export si import poate
spori, in deosebi daca se vor majora preturile surselor energetice. In
plus, anul 2005 este complicat pentru exportul moldav in legatura cu
restrictiile introduse de Rusia pentru un sir de marfuri moldave. Si
daca conducerea tarii va putea inlatura cel putin aceasta bariera,
balanta comerciala se va imbunatati, - considera Edgardo Ruggiero.
Intr-adevar, desi exportul din Moldova si
s-a majorat, insa neesential – doar cu 10%. Insa cresterea ar putea fi
mai mare, de n-ar fi restrictiile ruse. In plus din partea opusa si
cresterea preturilor la sursele energetice – toate conditiile pentru o
majorare brusca a deficitului balantei comerciale. Si, cu regret,
prognozele in aceasta privinta nu sint optimiste.
