Международный
Валютный
Фонд
Миссия в
Молдове
7 марта 2002
года
ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЛЯ ПРЕССЫ
Завершение
миссии МВФ в
Молдове,
26
февраля-7
марта 2002 года
Миссию
возглавлял
Ричард Хаас,
Второе
европейское
управление
МВФ, и она
состояла из
экспертов-экономистов
и юристов из
нескольких
управлений
МВФ. Целью
миссии был
обзор
экономической
и финансовой
политики
Молдовы и
установление
того,
соответствует
ли указанная
политика
Меморандуму
об
экономической
и финансовой
политике (МЕФП),
подписанному
властями
Молдовы в
декабре 2000
года. Это
является
предварительным
условием для
возобновления
МВФ
финансовой
поддержки
Молдовы.
Миссия
отметила, что
денежно-кредитная
и бюджетная
политика по-прежнему
благоразумна
и в целом
соответствует
МЕФП. Также
был
достигнут
прогресс по
межправительственному
соглашению с
Россией о
долге
Молдовагаза
перед
Газпромом:
текущим
проектом
соглашения
уже не
предусматривается
государственная
гарантия по
долгу
Молдовагаза,
что
несовместимо
с МЕФП.
Однако
остаются
нерешенными
два вопроса:
(i)
Согласно
МЕФП до 31
декабря 2001
года
парламент
должен был
принять
ориентированный
на рынок
Гражданский
кодекс. Этот
крайний срок
не был
соблюден,
поэтому
быстрый и
поддающийся
контролю
прогресс в
принятии
Гражданского
кодекса,
ведущий к его
полному
вступлению в
силу к 1 января
2003 года, будет
предварительным
условием для
будущей
финансовой
поддержки
Молдовы МВФ.
(ii)
Возобновление
финансовой
поддержки
Молдовы МВФ
будет также
зависеть от
того,
заручится ли
Молдова
дополнительным
финансированием
Всемирного
банка. В
последнее
время
основным
препятствием
в этом
отношении
было
отсутствие
достаточного
прогресса по
ключевым
мерам
структурной
политики,
таким как
реформа
сельскохозяйственного
сектора и
приватизация.
Структурные
реформы
служат
необходимым
условием
макроэкономической
стабильности
и
устойчивого
экономического
роста в
среднесрочной
перспективе.
Кроме того,
миссия была
обеспокоена
тем, что
существует
угроза
обращения
вспять
некоторых
мер,
осуществленных
ранее в
рамках
программы
МВФ. В
частности,
миссия
обратила
внимание
властей на то,
что
предотгрузочная
инспекция (ПИ)
будет
успешна
только при
условии ее
полной
поддержки
правительством
и таможенной
администрацией.
Проведение
значимой
оценки опыта
Молдовы,
связанного с
ПИ, возможно
только после
решения
неизбежных
проблем,
возникающих
на
первоначальной
стадии
внедрения.
Поэтому
миссия
призвала
власти
продолжать
полное
внедрение ПИ.
Миссия
также крайне
обеспокоена
тем, что
парламент
недавно
принял в
первом
чтении
поправку к
закону «О
финансовых
учреждениях»,
позволяющую
судам
аннулировать
решения
Национального
банка
Молдовы о
лицензировании
коммерческих
банков.
Введение в
действие
этой
поправки
подорвет
независимость
Национального
банка
Молдовы и его
возможность
осуществлять
действенный
надзор над
коммерческими
банками, что
несовместимо
с программой
МВФ. Миссия с
удовлетворением
узнала, что
правительство
решительно
возражает
против
предлагаемой
поправки.
Ожидается,
что миссия
МВФ вернется
в Молдову в
ближайшем
будущем с
целью оценки
прогресса в
решении
нерешенных
вопросов и
завершения
первого
обзора
программы
ПРГФ.
Утверждение
обзора
Исполнительным
советом
позволит
возобновить
финансовую
поддержку
МВФ Молдовы.
Ричард
Хаас,
Руководитель
миссии
Chisinau
|