ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА 

Специальный выпуск, март 2003 года
 

Настоящий информационный бюллетень готовится

Отделом информации о политике МВФ Управления внешних связей МВФ.

Бюллетень публикуется на английском, французском, испанском и русском языках.

Желающие подписаться на бюллетень могут воспользоваться

системой уведомлений по Интернету: website notification system.

Кoнтактная информация:

Электронная почта: ngoliaison@imf.org, фaкс: +1 (202) 623-8769,

телефон:+1 (202) 623-4000

*****

МВФ стремится к укреплению диалога с гражданским обществом:

Внешний эксперт оказывает содействие в составлении

руководства для персонала МВФ

Международный Валютный Фонд приступил к проведению широкомасштабного анализа своих взаимоотношений с неправительственными организациями, деловыми лобби, аналитическими центрами и профсоюзами, объединяемыми под общим названием «гражданское общество». В последние годы обсуждения между персоналом МВФ и организациями гражданского общества (ОГО) стали проводиться более часто, а их тематический охват расширился. Цель исследования заключается в том, чтобы обеспечить персоналу МВФ основу для углубления понимания расширяющегося диалога и внесения своего вклада в него в целях повышения его продуктивности.

В настоящее время масштабы контактов между МВФ и организациями гражданского общества существенно различаются в зависимости от региона, темы и участников. МВФ планирует разработать руководящие принципы для персонала, проанализировав успехи и неудачи и изучив динамику развития своих отношений с гражданским обществом. Исполнительный совет МВФ выразил поддержку этому исследованию (http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2003/pn0333.htm) в ходе обсуждения стратегии внешних связей МВФ, изложенной в документе (http://www.imf.org/external/np/exr/docs/2003/021303.htm), который содержит приложение (Приложение II) об отношениях МВФ с гражданским обществом.

Исследование намечено завершить к середине 2003 года; по его завершении будет составлено руководство для персонала МВФ.

В целях обеспечения независимости исследования и сбалансированного отражения в нем спектра мнений гражданского общества, МВФ пригласил внешнего эксперта, профессора Яна Аарта Шольте из Центра для изучения глобализации и регионализации Варвикского университета в Соединенном Королевстве, который будет организовывать обсуждения в МВФ и поддерживать контакты с целым рядом организаций гражданского общества для получения их идей и комментариев.

Профессор Шольте хорошо знаком с широким кругом организаций гражданского общества, а также с сотрудниками МВФ, работающими в штаб-квартире и на местах. В прошлом году он подготовил доклад «Civil Society Voices and the International Monetary Fund» («Голоса гражданского общества и Международный Валютный Фонд»), опубликованный Институтом по проблемам Севера и Юга в Оттаве (www.nsi-ins.ca/download/Int_Mon_Fund.pdf), который был основан на 300 интервью с сотрудниками МВФ с представителями организаций гражданского общества в более чем десяти странах. В докладе сделан вывод, что связи между МВФ и гражданским обществом могут принести пользу обеим сторонам, а также обществу в целом. «Активность гражданского общества помогает повысить открытость и прозрачность деятельности МВФ, ¾ говорится в докладе. ¾ В настоящее время МВФ является гораздо менее скрытной и замкнутой организацией, чем до того, как различные активисты гражданского общества начали сообща требовать большей открытости».

По мнению профессора Шольте, препятствия диалогу существуют ¾ как внутри МВФ, так и в организациях гражданского общества. В его докладе говорится, что для МВФ как организации идея о том, что контакты с гражданским обществом имеют важнейшее значение для работы фонда, все еще является несколько новой. С другой стороны, некоторые члены организаций гражданского общества не заинтересованы во взаимодействии с организацией, которую они, по словам Шольте, рассматривают как «орудие империализма».

Тем не менее, считает профессор Шольте, стремление к расширению связей сильнее, чем сопротивление. Кроме того, он не согласен с представлением о том, что целью диалога между МВФ и организациями гражданского общества должен быть консенсус. Более эффективным результатом было бы создание такой обстановки, в которой дискуссии о регулировании глобальной экономики станут более оживленными и основанными на более широкой информации, что позволит вырабатывать творческие предложения.

В соответствии с общим характером проекта по сбору информации, руководящие принципы для персонала МВФ, которые планируется разработать, будут помещены на сайте МВФ в Интернете (http://www.imf.org) с предоставлением широкой общественности возможности для внесения дальнейших замечаний и предложений.