МВФ утверждает договоренность с Молдовой на сумму 118,2 миллиона долл. США в рамках механизма финансирования на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту

Сегодня Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) утвердил новую трехлетнюю договоренность в рамках механизма финансирования на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (ПРГФ) в Молдове на сумму, эквивалентную 80,08 миллиона СДР (приблизительно 118,2 миллиона долл. США). Утверждение договоренности позволяет Молдове немедленно заимствовать эквивалент 11,44 миллиона СДР (приблизительно 16,9 миллиона долл. США).  

После обсуждения Исполнительного совета г-н Такатоши Като, заместитель директора-распорядителя и исполняющий обязанности председателя, сказал: 

«За прошедший год Молдова добилась обнадеживающих макроэкономических показателей. Экономический рост оставался прочным, а инфляция была снижена почти до уровня однозначного числа. Положение в налогово-бюджетной сфере оставалось устойчивым, а состояние внешнего долга улучшилось. До настоящего времени риски, сопряженные с перспективами платёжного баланса – связанные прежде всего с ростом цен на импортируемые энергоресурсы – сдерживаются. Перспективы экономического роста по-прежнему обнадеживают, но для их реализации необходимо и далее принимать меры политики, гарантирующие макроэкономическую стабильность, и достигать прогресс в улучшении инвестиционного климата и модернизации его экономической инфраструктуры.

Документ по стратегии экономического роста и сокращения бедности властей и План действий ЕС-Молдова служат надежной базой для основ среднесрочной экономической политики, которая создаст условия для устойчивого экономического роста при главенствующей роли частного сектора в интересах малоимущих.

Макроэкономическая основа, подкрепляющая программу властей, достаточно обширна и нацелена на дальнейшую постепенную дефляцию в последующие годы. Для достижения этой цели денежно-кредитной политикой должна будет предусматриваться бόльшая гибкость валютного курса, с тем чтобы минимизировать риски, связанные с траекторией дефляции, и обеспечить защиту от внешних шоков. Приветствуется решение властей внести в закон «О Национальном банке» поправки о том, что его главной целью является стабильность цен: этот шаг будет способствовать перспективной реализации денежно-кредитной политики. Налогово-бюджетной программой обеспечивается соответствующий баланс между целью сохранения дефляции и удовлетворением широких потребностей развития страны. Кроме того, будет важно выдержать регулируемую траекторию увеличения заработной платы в государственном секторе в соответствии с основными среднесрочными направлениями расходов.

Программой предусматриваются обширные структурные реформы. Управление государственным сектором будет усилено посредством улучшения корпоративного управления государственными предприятиями, приватизации и реформы государственного управления, тогда как деловая конъюнктура будет улучшена путем модернизации процедур банкротства, упрощения нормативных актов и снятия ограничений на экспорт зерна. Финансовый сектор будет укреплен путем повышения прозрачности, уменьшения вмешательства государства и содействия конкуренции, в том числе посредством облегчения доступа к иностранным банкам с высокой репутацией. Строгое выполнение этих мер должно привести к возобновлению притоков внешней помощи в Республику Молдова и, таким образом, способствовать более высокому экономическому росту и сокращению бедности», – сказал г-н Като.    

ПРИЛОЖЕНИЕ 

Последние изменения в экономике 

Более высокие цены на энергоресурсы усложняли макроэкономическую картину в 2005 году. Хотя в целом рост ВВП оставался высоким на уровне 7 процентов, его структура еще более отдалилась от сектора внешнеторговых товаров, на что особенно повлиял рост цен на нефть. Несмотря на более высокие цены на энергоресурсы, показатели инфляции улучшились, снизившись в декабре 2005 года до 10 процентов (на годовой основе).  

Налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика была ужесточена. Существенное увеличение собираемости налога на добавленную стоимость привело к усилению фискальной позиции (профициту в размере 1,7 процента ВВП).  

С середины 2004 года понижательное давление на валюту компенсировалось, а повышательное давление абсорбировалось Национальным банком Молдовы посредством покупок иностранной валюты. Международные резервы также выросли, хотя как доля импорта они остаются скромными.  

Дефицит по счету текущих операций в 2005 году значительно вырос, в значительной мере под воздействием более высоких цен на энергоресурсы. Импорт энергоресурсов (в частности, мазута) вырос приблизительно на 50 процентов в стоимостном выражении в 2005 году (приблизительно 3,5 процента ВВП), тогда как рост экспорта несколько замедлился.  

Перспективы внешнего долга продолжали улучшаться, хотя была накоплена просроченная задолженность перед кредиторами Парижского клуба. Внешний долг как доля ВВП сократился с более чем 100 процентов в 2001 году до приблизительно 55 процентов к 2005 году, главным образом благодаря высокому экономическому росту и повышению реального валютного курса, равно как и пруденциальному управлению долгом и ряду благоприятных договоренностей о реструктуризации долга.  

Резюме программы 

Программа призвана достигнуть следующие главные цели: поддержка экономического роста и сокращения бедности путем сохранения макроэкономической стабильности, особенно в условиях крупных притоков денежных переводов и резко возросших цен на импортируемые энергоресурсы; улучшение показателей финансового сектора, в том числе с использованием уроков, вынесенных из прошлогодней Программы оценки финансового сектора; и уточнение роли государств в экономике, что будет способствовать процессу перехода к рыночной экономике.  

Программа согласуется с Планом действий Европейский союз–Молдова, подписанным в феврале 2005 года, и Документом по стратегии экономического роста и сокращения бедности властей, которой предусматривается продвижение широкой программы мер, призванных улучшить перспективы долгосрочного экономического роста в Молдове.  

Ожидается, что экономический рост несколько замедлится в 2006 году и среднесрочной перспективе, отчасти в связи с более высокими ценами на нефть, а также возникшим дефицитом рабочей силы. В рамках программы прогнозируется, что реальный рост ВВП снизится до 6 процентов в 2006 году и 5 процентов в среднесрочной перспективе. Получение этого результата будет зависеть от дальнейшего восстановления инвестиций, особенно в частном секторе.  

Программой предусматривается достижение цели по инфляции на уровне 9 процентов (на годовой основе) в 2006 году и ее снижение до 7 процентов к 2008 году, несмотря на сохранение высоких притоков денежных переводов и их увеличение (до 1,3 миллиарда долл. США к 2008 году) и иностранную помощь, которая может осложнить достижение этой цели.  

Структурный дефицит бюджета (за вычетом грантов) в среднесрочной перспективе должен составлять не более 0,5 процента ВВП. Бюджетом 2006 года предусматривается несколько более крупный дефицит (0,8 процента ВВП) в связи с фактическим предоставлением крупного гранта ЕС в размере приблизительно 0,3 процента ВВП в последние дни 2005 года, соответствующие расходы по которому уже были включены в бюджет 2006 года. При сокращении долга сектора органов государственного управления в 2006 году приблизительно до одной трети ВВП (с более чем 80 процентов в 2001 году) несколько более высокий дефицит не поставит под угрозу среднесрочную устойчивость в налогово-бюджетной сфере.