Миссия МВФ достигла договоренности с Молдовой на уровне персонала по
третьему обзору программы, финансируемой в рамках Механизма расширенного
кредитования и Механизма расширенного финансирования
Пресс-релиз
№11/17512 мая 2011 года
С 27 апреля по 12 мая 2011 года миссия Международного валютного фонда (МВФ), возглавляемая Николаем Георгиевым, находилась в Кишиневе для проведения третьего обзора программы, финансируемой в рамках Механизма расширенного кредитования (ECF) и Механизма расширенного финансирования (EFF).
По завершении визита г-ном Георгиевым сделано следующее заявление:
«Миссия МВФ и власти Молдовы достигли соглашения на уровне персонала о завершении третьего обзора в рамках программы ECF/EFF. Соглашение подлежит утверждению руководством МВФ и Исполнительным советом фонда. Ожидается, что Исполнительный совет рассмотрит данный вопрос в начале июля. Завершение обзора позволит Молдове получить средства в размере 50 миллионов специальных прав заимствования (около 77 миллионов долларов), для пополнения внешних резервов.
Выполнение программы идет хорошо. Все критерии исполнения и контрольные показатели структурных преобразований на конец марта были соблюдены. Хотя два контрольных ориентировочных показателя – верхний предел изменения внутренней задолженности по расходам общего сектора государственного управления и верхний предел денежной базы – не были соблюдены, мы приветствуем намерение властей предпринять соответствующиекорректирующие меры.
Продолжается процесс крепкого восстановления экономики Молдовы, и ключевые показатели экономической деятельности на нынешний год указывают на значительное улучшение ситуации. Инфляция сокращается, но возможно усиление инфляционного давления вследствие резкого роста международных цен на энергоносители и повышения темпа роста внутреннего спроса. Мы ожидаем в 2011-2012 годах существенного экономического роста на 5 процентов, некоторого роста дефицита текущего счета платежного баланса и роста инфляции в размере 8 процентов к концу 2011 года и 5¾ процентов к концу 2012 года.
Пройдя полпути в ходе выполнения программы, поддерживаемой МВФ, Молдова преодолела в значительной мере экономический кризис. Вследствие проведения эффективной программы стабилизации экономики, значительных мер по либерализации экономики и улучшения внешнего климата, объем производства уже достиг докризисного уровня, Национальный банк Молдовы (НБМ) восполнил валютные резервы, а бюджетный дефицит снизился в прошлом году на 3¾ процента ВВП, в то время как объем средств, направленных на социальную поддержку значительно вырос. Тем не менее, многое еще необходимо сделать. Непосредственными приоритетами в политике властей являются сохранение макроэкономической стабильности, продолжение корректировки бюджета и ускорение структурных реформ, направленных на развитие конкурентоспособности и экономического роста, стимулируемого экспортом.
В данном контексте, мы приветствуем намерение властей продолжать усилия по соблюдению показателей бюджета на 2011 год и среднесрочных бюджетных параметров, направленных на достижение цели обеспечения макроэкономической стабильности в период 2011-2014 гг. Бюджетно-налоговая политика властей будет поддерживаться запланированным внедрением нового механизма бюджетно-налоговой ответственности и проведением масштабной реформы налоговой политики.
Запланированная реформа налоговой политики нацелена на внедрение конкурентоспособного, простого, прозрачного и справедливого налогового режима. Для поощрения инвестиций, реформа предусматривает распространение практики возврата налога на добавленную стоимость (НДС) на покупку инвестиционных товаров – которая существует в муниципиях Кишинэу и Бэлць – на всю страну и ускорение амортизации некоторых категорий производственных активов. В то же время, будет восстановлен единый 12-типроцентный подоходный налог для широкой налогооблагаемой базы, с целью обеспечения сбора достаточных ресурсов для поддержки внедрения бюджетно-налоговой стратегии властей.
Денежно-кредитная политика будет руководствоваться среднесрочным целевым ориентиром НБМ по инфляции на уровне 5 процентов, плюс/минус 1½ процентных пунктов. В связи с этим, недавний резкий рост международных цен на энергоносители и ускоренный рост внутреннего спроса диктуют необходимость продолжения ужесточения денежно-кредитной политики для ориентирования инфляционных ожиданий и сдерживания ускоренного роста внутреннего кредитования.
Миссия также обсудила конкретные реформы, направленные на повышение эффективности государственного сектора, совершенствование сбора налогов, прекращение накопления задолженности в энергетическом секторе, улучшение делового климата и устранение препятствий во внешней торговле».
