Consiliul de directori executivi al FMI a finalizat consultările cu Republica Moldova, prevăzute de Articolul IV al Statutului FMI, pentru anul 2023, și cea de-a patra evaluare a programului cu Republica Moldova, susținut prin Mecanismul extins de creditare și Mecanismul de finanțare extinsă și a aprobat programul susținut prin Mecanismul de creditare pentru reziliență și durabilitate

Comunicat de presă nr. 23/428
7 decembrie 2023
 

• Consiliul de directori executivi al FMI a finalizat cea de-a patra evaluare a programului cu Republica Moldova, susținut prin Mecanismul extins de creditare și Mecanismul de finanțare extinsă, dând undă verde debursării tranșei de circa 95 milioane dolari SUA (70,95 milioane DST). Implementarea programului rămâne în continuare bună, fiind realizate reforme-cheie în domeniile guvernanței bugetar-fiscale, supravegherii sectorului financiar și instaurării statului de drept.
• În afară de aceasta, Consiliul de directori executivi a aprobat programul susținut prin Mecanismul de creditare pentru reziliență și durabilitate (RSF), în valoare echivalentă cu 173 milioane dolari SUA (129,375 milioane DST). Programul RSF vine să susțină eforturile Republicii Moldova de consolidare a rezilienței la șocurile climatice, sprijinire a reformelor din sectorul energetic, consolidare a capacităților sectorului financiar de a face față schimbărilor climatice și crizelor energetice și mobilizare a unei finanțări durabile.

• Moldova continuă să se confrunte cu provocări legate de propagarea efectelor războiului dus de Federația Rusă în Ucraina. Politicile promovate se concentrează în mod adecvat pe atenuarea crizelor și redresarea ulterioară. Pe măsură ce riscurile vor scădea, politicile urmează să se alinieze obiectivelor de dezvoltare pe termen lung, în paralel cu asigurarea sustenabilității finanțelor publice. Reformele instituționale și de politici care sunt promovate vor contribui la stimularea creșterii economice durabile pe termen mediu. 

Washington: Consiliul de directori executivi al Fondului Monetar Internaţional (FMI) a finalizat a patra evaluare a programului convenit cu Republica Moldova[1], susţinut prin Mecanismul extins de creditare (ECF) şi Mecanismul de finanţare extinsă (EFF)[2], cu acordarea tranșei în valoare de 70,95 milioane DST (circa 95 milioane dolari SUA), sub formă de suport bugetar, valoarea totală a tranșelor acordate în cadrul programului curent constituind 348,5 milioane DST (circa 466 milioane dolari SUA). Totodată, Consiliul de directori executivi a aprobat extinderea programului cu 6 luni, până la 19 octombrie 2025. În afară de aceasta, a fost aprobat un program nou, finanțat prin Mecanismul de creditare pentru reziliență și durabilitate (RSF), în valoare de 129,375 milioane DST (circa 173 milioane dolari). Programul RSF vine să susțină eforturile Republicii Moldova de consolidare a rezilienței la șocurile climatice, sprijinire a reformelor din sectorul energetic, consolidare a capacităților sectorului financiar de a face față schimbărilor climatice și crizelor energetice și mobilizare a unei finanțări durabile.

Moldova continuă să se confrunte cu provocări persistente ca urmare a propagării efectelor adverse ale războiului dus de Federația Rusă în Ucraina. Implementarea programului ECF/EFF rămâne în continuare bună, în pofida provocărilor, fiind realizate reforme importante în domeniile guvernanței bugetar-fiscale, supravegherii sectorului financiar și instaurării statului de drept. Realizarea planurilor de acțiuni în situații excepționale a atenuat efectele crizei energetice, înregistrându-se progrese în diversificarea surselor de energie și îmbunătățirea protecției populației vulnerabile în perioada rece a anului. Inflația a încetinit rapid datorită măsurilor oportune de politică monetară și scăderii prețurilor la produsele alimentare și combustibil. Anticipăm o redresare economică modestă în 2023, susținută de performanța sectorului agricol, creșterii consumului și investițiilor. Prioritățile de politici pe termen scurt se concentrează în mod corespunzător pe atenuarea efectelor crizei și sprijinirea redresării economice. Pe măsura minimizării riscurilor, politicile trebuie să fie orientate din ce în ce mai mult către obiectivele de dezvoltare pe termen lung, totodată fiind asigurată sustenabilitatea bugetului. Realizarea reformelor prevăzute de program, de rând cu consolidarea pieței forței de muncă și creșterea productivității, vor sprijini dezvoltarea durabilă pe termen lung și convergența către nivelurile veniturilor din UE.

Evaluarea Consiliului de directori executivi

Directorii executivi au fost de acord cu evaluarea experților FMI. Ei și-au exprimat aprecierea față de determinarea cu care autoritățile implementează programul și față de rezultatele obținute. Ei au căzut de acord că noul program RSF va contribui la consolidarea eforturilor de sporire a rezilienței față de schimbările climatice. Directorii executivi au avertizat că, în ciuda perspectivelor favorabile, Moldova totuși continuă să se confrunte cu dificultăți semnificative din cauza crizelor multiple, precum și riscurilor mari pentru creșterea economică, inclusiv ca urmare a propagării efectelor negative ale războiului dus de Federația Rusă în Ucraina și șocurilor energetice. Ei au încurajat autoritățile să se concentreze în continuare pe atenuarea efectelor șocurilor, sprijinirea redresării economice și asigurarea unei creșteri durabile și prietenoase mediului, precum și atingerea obiectivului de aderare la UE.

Directorii executivi au căzut de acord că politica bugetar-fiscală trebuie să se concentreze în continuare pe atenuarea impactului crizelor multiple, sprijinirea redresării economice și avansarea reformelor pe termen lung. Ei au subliniat faptul că pe termen scurt politica bugetar-fiscală trebuie să sprijine în continuare cele mai vulnerabile categorii ale populației și să asigure securitatea energetică. Pe termen mediu, este important de menținut sustenabilitatea bugetului și datoriei de stat, totodată promovând atingerea obiectivelor de dezvoltare. Directorii executivi au salutat planurile autorităților de a spori eforturile de mobilizare a veniturilor și de a îmbunătăți calitatea și eficiența cheltuielilor. Eu au recomandat să fie luate măsuri pentru consolidarea managementului finanțelor publice și soluționarea problemei subexecutării cheltuielilor bugetare.

Directorii executivi au apreciat acțiunile ferme și prompte ale Băncii Naționale a Moldovei, întreprinse în vederea scăderii inflației care a atins cote mari și au recomandat băncii centrale să promoveze în continuare o politică monetară bazată pe statistica raportată și focusată pe perspectivă. Directorii executivi au subliniat necesitatea de a continua relaxarea cerințelor privind rezervele obligatorii pentru a sprijini lichiditatea băncilor și intermedierea creditelor. Ei au subliniat că, pentru menținerea credibilității și asigurarea eficacității politicilor sunt necesare progrese în ceea ce privește consolidarea independenței băncii centrale. Directorii executivi au subliniat importanța menținerii stabilității sectorului financiar, consolidării supravegherii acestuia și îmbunătățirii incluziunii financiare.

Directorii executivi au apreciat pozitiv reformele recente pentru consolidarea guvernanței, combaterea corupției la nivel înalt și fortificarea statului de drept. Printre măsurile importante se numără consolidarea pieței forței de muncă și sporirea eficienței întreprinderilor de stat. Directorii au subliniat că menținerea unui impuls puternic al reformelor este crucială pentru a limita riscurile bugetare, stimula încrederea în instituțiile publice și îmbunătăți mediul de afaceri. Ei au menționat că programul RSF va sprijini eforturile Republicii Moldova de a spori rezistența la șocurile climatice, implementa reforme în sectorul energetic și asigura mobilizarea unei finanțări durabile.

Se preconizează că următoarea rundă de consultări cu autoritățile Republicii Moldova, prevăzute de Articolul IV al Statutului FMI[4], va avea loc în conformitate cu Hotărârea Consiliului de directori executivi privind ciclurile de consultare a statelor-membre cu programe în desfășurare.