Исполнительный совет МВФ завершил консультации 2023 года с Молдовой в соответствии со Статьей IV соглашения МВФ, завершил четвертую оценку хода выполнения Программы ECF/EFF и утвердил программу RSF с Республикой Молдова

Пресс-релиз № 23/428
7 декабря 2023 г.
 

• Исполнительный совет Международного валютного фонда завершил четвертую оценку хода выполнения программы с Республикой Молдова, финансируемой МВФ посредством механизмов кредитования ECF (Расширенного механизма кредитования) и EFF (Механизма расширенного финансирования), предоставив Республике Молдова доступ к траншу в размере примерно 95 миллионов долларов США (70,95 миллиона СПЗ). Программа продолжает выполняться успешно, проводятся ключевые реформы в области налогово-бюджетного управления, надзора за финансовым сектором и обеспечения верховенства закона.

• Исполнительный совет МВФ также утвердил программу с Молдовой, поддерживаемую посредством Механизма финансирования для достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (RSF), в объеме, эквивалентном 173 миллионам долларов США (129,375 миллиона СПЗ). Программа RSF направлена на поддержку усилий Молдовы по повышению устойчивости к климатическим потрясениям, проведению реформ в энергетическом секторе, повышению готовности финансового сектора страны к последствиям климатических изменений и мобилизации устойчивого финансирования.

• Молдова продолжает сталкиваться с проблемами, порожденными негативным влиянием войны России против Украины. Меры политик, продвигаемые властями, должным образом сосредоточены на смягчении последствий кризиса и восстановлении экономики; по мере снижения рисков меры политик должны быть направлены на достижение долгосрочных целей развития, одновременно обеспечивая бюджетную устойчивость. Продолжающиеся реформы, касающиеся мер политики, и институциональные реформы будут способствовать ускорению среднесрочного устойчивого роста.

Вашингтон: Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) завершил четвертую оценку хода выполнения Программы[1] ECF/EFF[2] (Расширенного механизма кредитования и Механизма расширенного финансирования) и утвердил программу RSF (Механизма финансирования для достижения стойкости и долгосрочной устойчивости) с Республикой Молдова. Это решение дает Молдове немедленный доступ к 70,95 миллиона СПЗ (около 95 миллионов долларов США), которые могут быть использованы для поддержки бюджета. Таким образом, общий объем выплат Молдове в рамках программы ECF/EFF составит 348,5 миллиона СПЗ (около 466 млн долларов США). Исполнительный совет также утвердил продление срока действия данной программы на 6 месяцев, до 19 октября 2025 года. Также, Совет утвердил новую программу, в размере 129,375 миллиона СПЗ (около 173 миллионов долларов США), которую МВФ поддержит посредством механизма RSF. Программа RSF направлена на поддержку усилий Молдовы по повышению устойчивости к климатическим потрясениям, проведению реформ в энергетическом секторе, повышению готовности финансового сектора страны к последствиям климатических изменений и мобилизации устойчивого финансирования.

Молдова продолжает сталкиваться с проблемами, связанными с последствиями военных действий России на территории Украины. Несмотря на это, программа выполняется хорошо, в ее рамках были завершены важные реформы, связанные с бюджетно-налоговым управлением, надзором за финансовым сектором и обеспечением верховенства закона. Выполнение планов действий в чрезвычайных ситуациях позволило смягчить последствия энергетического кризиса, и в то же время был достигнут прогресс в диверсификации источников энергии и усилении защиты уязвимых слоев населения в зимние месяцы. Инфляция быстро замедлилась благодаря своевременным мерам денежно-кредитного регулирования и снижению цен на продовольствие и топливо. В 2023 году ожидается умеренное восстановление экономики, на что больше всего повлияют результаты, достигнутые в сельском хозяйстве, а также рост потребления и инвестиций. Приоритеты политик на ближайшую перспективу должным образом направлены на смягчение последствий кризиса и поддержку восстановления экономики. По мере снижения рисков, меры политик должны все больше ориентироваться на достижение долгосрочных целей развития при сохранении бюджетной устойчивости. Эффективное осуществление реформ в рамках программы с МВФ, а также укрепление рынка труда и повышение производительности труда будут способствовать долгосрочному устойчивому развитию и конвергенции с уровнем доходов в ЕС.

Оценка Исполнительного совета[3]

Исполнительные директора согласились с основными положениями оценки экспертов МВФ. Они оценили активную позицию властей в выполнении программы и достигнутые ими результаты и выразили мнение, что новая программа RSF поможет поддержать усилия по повышению устойчивости к изменению климата. Исполнительные директора предупредили, что, несмотря на благоприятные прогнозы, Молдова продолжает сталкиваться со значительными проблемами, вызванными многочисленными кризисами и высоким риском ухудшения ситуации, в том числе из-за негативного влияния войны России против Украины и шоков в энергетическом секторе. Они призвали продолжать уделять внимание смягчению последствий потрясений, содействию восстановлению экономики и поддержке устойчивого, «зеленого» роста, а также усилий по вступлению в ЕС.

Исполнительные директора согласились с тем, что налогово-бюджетная политика должна быть по-прежнему направлена на смягчение последствий многочисленных кризисов, поддержку восстановления экономики и продвижение долгосрочных реформ. Они подчеркнули, что в ближайшей перспективе налогово-бюджетная политика должна продолжать поддерживать наиболее уязвимые слои населения и обеспечивать энергетическую безопасность страны. В среднесрочной перспективе бюджетная консолидация, наряду с удовлетворением потребностей развития, важна для сохранения бюджетной устойчивости и устойчивости госдолга. Исполнительные директора приветствовали планы властей по стимулированию мобилизации доходов и повышению качества и эффективности расходов. Они рекомендовали принять меры по улучшению управления государственными финансами и решению проблемы повторяющегося недоисполнения расходной части бюджета.

Исполнительные директора отметили решительные и своевременные действия центрального банка по сдерживанию высокой инфляции и рекомендовали, чтобы денежно-кредитная политика по-прежнему основывалась на статистических данных и была ориентирована на перспективу. Исполнительные директора подчеркнули необходимость дальнейшего снижения высоких требований по обязательным резервам, с тем чтобы поддержать ликвидность банков и их роль посредников в сфере кредитования. Они подчеркнули, что дальнейший прогресс в укреплении независимости центрального банка будет способствовать сохранению доверия к политике центробанка и ее эффективности. Исполнительные директора подчеркнули важность поддержания стабильности финансового сектора, усиления надзора и расширения доступа к финансовым услугам.

Исполнительные директора воздали должное недавним реформам, направленных на усиление системы управления, борьбу с коррупцией на высшем уровне и укрепление верховенства закона. В ряду важных мер числятся укрепление рынка труда и повышение эффективности государственных предприятий. Исполнительные директора подчеркнули, что сохранение динамики реформ имеет решающее значение для сдерживания бюджетных рисков, укрепления доверия к государственным институтам и улучшения условий ведения бизнеса. Они отметили, что программа RSF будет поддерживать усилия Молдовы по повышению устойчивости к климатическим потрясениям, внедрению реформ в энергетическом секторе и обеспечению мобилизации устойчивого финансирования.

Ожидается, что следующие консультации в соответствии со Статьей IV соглашения МВФ[4] будут проведены в соответствии с решением Исполнительного совета о циклах консультаций для стран-членов МВФ, которые находятся в процессе выполнения программ, поддерживаемых Международным валютным фондом.