Press Release

LOGOS-PRESS Weekly Economic Review
No. 35 (387) / 22 September 2000 /

IMF's GLOBALIZATION

In a few days' time, Moldovan delegation travels to Prague to participate at the Annual Meetings of the IMF and World Bank. The meetings will be an opportunity to discuss the activities of the Fund and the Bank in Moldova and to exchange views on economic policy. But more than that, it is a chance for Moldova to make its voice heard and to join in discussions on the global economy and in decisions on the work of the IMF and the international financial system.

The word "globalization" may not appear on the formal agenda, but the theme will pervade the meetings. The rapid growth of international trade and investment has brought enormous progress to many countries. But capital flows can be volatile, exposing countries to the risk of financial crisis. And with some countries integrating into the global economy more quickly than others, the gap between rich and poor countries is growing ever larger.

Mr. Horst Köhler, who became Managing Director of the IMF in May 2000, has expressed his determination to strengthen the voice of developing countries within the institution. Since joining the IMF, he has traveled to Africa, Asia, Eastern Europe and Latin America to listen to views on the IMF's role and how it needs to change. He will now use his first Annual Meetings to outline his vision of the IMF's future, presenting ideas on how to make the IMF more effective in today's rapidly evolving world economy.

In his travels, Mr. Köhler learned that countries generally share his conviction that the IMF should focus its work more sharply on policies that foster economic growth and financial stability-those relating to the government budget, money and credit, the exchange rate, and financial markets. Good policies in these areas help countries reap the benefits of globalization. They become better able to withstand economic shocks, including shocks from outside.

The IMF works to promote the health of the economies of each of its member countries and the global economy. Like a good doctor, it must focus on prevention where possible and cure when necessary. Prevention means helping countries to become less vulnerable to crises. This calls for a sharper focus in the IMF's policy dialogue with its members on such issues as balance of payments deficits, the exchange rate, and the strength of banks. It means a new emphasis on making high-quality economic information available to the public regularly and promptly. And it requires stronger relationships between governments and countries' private lenders and investors.

But crises have not always been prevented. Indeed, the past decade has seen financial crises strike around the globe, including in Mexico, Thailand, Indonesia, Korea, Russia, and Brazil. Like contagious diseases, some of these crises have spread rapidly from country to country, attracting labels like "Asian flu." So the IMF is continuing to examine how best it can help countries manage and resolve crises.

Countries in difficulties often do need IMF loans to ease adjustment and support reform. But IMF loans can only be temporary. Conditions are attached to IMF loans to ensure that the money is put to good use. And experience shows that economic reforms work best when the country is committed to them. So, to improve country "ownership" of policy programs, the Fund is looking at how conditions might be better tailored to individual country circumstances.

The IMF has a role to play in helping all of its 182 members share in the benefits of globalization. This includes the poorest and most heavily indebted. Under the Initiative for Heavily-Indebted Poor Countries, the IMF has played its part in substantially reducing the debt burdens of 10 countries over the past year, and is aiming for another 10 by the end of 2000.

This represents significant progress in reducing debt burdens and freeing resources for poverty reduction. Some have asked why debt reduction has not proceeded faster, but time is needed to ensure that debt relief goes hand in hand with policies-including good governance-that create the conditions for a better future. The IMF is also supporting these policies with concessional loans from its Poverty Reduction and Growth Facility. And it is working more closely than ever with the World Bank under a recently-announced "enhanced partnership" to promote sustainable growth and poverty reduction.

These are crucial issues. Indeed, they are of vital importance for Moldova as it becomes increasingly engaged with the global markets that have grown so rapidly in recent years. IMF belongs to all its members and all members can present on an equal basis their ideas and their objectives. The Prague meetings provide an opportunity for voices and ideas from around the world to be heard as the world's financial leaders prepare the IMF for the new century.

Hassan Al-Atrash
Resident Representative of the
International Monetary Fund in Moldova

Экономическое обозрение ЛОГОС-ПРЕСС
№35 (387) / 22 сентября 2000 г. /

"ГЛОБАЛИЗАЦИЯ" МЕЖДУНАРОДНОГО ВАЛЮТНОГО ФОНДА

Через несколько дней делегация Молдовы выедет в Прагу для участия в работе ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка. В составе делегации - президент Нацбанка Леонид Талмач и министр финансов Михаил Маноли. Совещания предоставят возможность обсудить деятельность фонда и Банка в Молдове и обменяться мнениями по вопросам экономической политики. Более того, они дадут возможность Молдове заявить о своей позиции и присоединиться к обсуждениям по вопросам глобальной экономики и к выработке решений относительно работы МВФ и международной финансовой системы.

Термин "глобализация" может не использоваться в официальной повестке дня, но эта тема будет превалировать на совещаниях. Быстрый рост международной торговли и инвестиций обеспечил значительный прогресс во многих странах. Однако потоки капитала могут быть неустойчивыми и подвергать страны риску финансовых кризисов. Поскольку некоторые государства интегрируются в глобальную экономику более быстрыми темпами, чем другие, разрыв между богатыми и бедными странами нарастает.

Хорст Келер, занявший пост директора-распорядителя МВФ в мае 2000 года, заявил о своей решимости усилить в организации голос развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Со времени вступления в должность он совершил поездки в Африку, Азию, Восточную Европу и Латинскую Америку, во время которых ознакомился с мнением стран относительно роли МВФ и необходимости ее изменения. Он воспользуется своим первым участием в Ежегодных совещаниях, с тем чтобы представить свое видение будущего МВФ и изложить свои предложения о повышении эффективности МВФ в условиях современной быстро меняющейся экономики.

Во время своих поездок г-н Келер увидел, что страны в целом разделяют его уверенность в том, что МВФ должен в еще большей мере сконцентрировать свои усилия на мерах экономической политики, направленных на обеспечение экономического роста и финансовой стабильности - мерах, касающихся государственного бюджета, денежно-кредитной сферы, валютного курса и финансовых рынков. Принятие надлежащих мер политики в этих областях поможет странам воспользоваться выгодами глобализации. Они смогут лучше противостоять экономическим потрясениям, в том числе вызванным внешними факторами. Экономическое положение в Молдове продолжает оставаться очень сложным, производство упало приблизительно на 60% с начала перехода к новой экономики. И все же есть знаки того, что восстановление уже где-то близко и молдавские власти заслуживают похвалу за хорошую политику, которую они проводят.

МВФ стремится содействовать улучшению состояния экономики каждого из своих государств-членов, а также глобальной экономики. Подобно хорошему врачу, он должен по возможности заниматься предотвращением заболеваний и по необходимости их лечением. Под предотвращением понимается помощь странам в уменьшении их уязвимости в кризисных ситуациях. Для этого в рамках диалога по экономической политике между МВФ и государствами-членами необходимо уделять больше внимания таким темам, как дефицит платежного баланса, валютный курс и прочность банков. Это означает, что новый упор должен быть сделан на необходимости регулярного и своевременного предоставления общественности высококачественной экономической информации. Это также требует более тесных взаимоотношений между правительствами, частными кредиторами и инвесторами стран.

Но кризисы не всегда удавалось предотвратить. Так, в прошедшее десятилетие финансовые кризисы прокатились вокруг Земного шара, охватив, в частности, Мексику, Таиланд, Индонезию, Корею, Россию и Бразилию. Подобно инфекционным заболеваниям, некоторые из этих кризисов быстро распространялись от одной страны к другой. Как мы все знаем, они затронули и Молдову. МВФ продолжает изучать оптимальные способы оказания помощи странам в урегулировании и предотвращении кризисов.

Страны, испытывающие трудности, часто нуждаются в кредитах МВФ для облегчения стабилизации и поддержания реформ. Но кредиты МВФ могут носить только временный характер. Их предоставление оговаривается определенными условиями, с тем, чтобы обеспечить правильное использование средств. Опыт показывает, что экономические реформы оказываются наиболее эффективными, когда страны привержены их проведению. Таким образом, чтобы повысить чувство "принадлежности" программ экономической политики самим странам, Фонд пытается определить способы более тесной увязки предъявляемых условий с конкретной ситуацией в соответствующих странах.

МВФ отводится определенная роль в том, чтобы помочь всем 182 государствам-членам извлечь выгоды от глобализации. Это также охватывает наиболее бедные страны и страны с наиболее высоким уровнем задолженности. В рамках инициативы для бедных стран с высоким уровнем задолженности МВФ в прошлом году выполнил свою роль по значительному сокращению бремени задолженности 10 стран и рассчитывает сократить задолженность еще 10 стран к концу 2000 года.

Это представляется значительным достижением в уменьшении бремени задолженности и высвобождении ресурсов для сокращения бедности. Некоторые спрашивают, почему сокращение задолженности не происходит более быстрыми темпами, но требуется время, чтобы согласовать сокращение задолженности с принятием мер политики (в том числе мер надлежащего управления), которые создают условия, обеспечивающие лучшие перспективы на будущее. МВФ также поддерживает эти меры политики, предоставляя льготные кредиты в рамках механизма финансирования на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту. Кроме того, он работает в более тесном сотрудничестве, чем когда-либо ранее, со Всемирным банком в рамках недавно объявленного решения об усилении партнерства в целях содействия устойчивому росту и сокращению бедности. В октябре ожидается, что миссия МВФ продолжит - и будем надеется что закончит - свою работу над новой трехлетней программой по сокращению бедности и содействию роста в Молдове.

Эти вопросы представляются крайне важными. Действительно, как показывает опыт, они имеют жизненно важное значение для Молдовы по мере усиления ее интеграции в глобальные рынки, которые столь быстро растут в последние годы. МВФ принадлежит им всем и все государства-члены могут на равной основе высказывать свои идеи и заявлять о своих целях. Ежегодные совещания в Праге дают возможность выслушать мнения и предложения стран из всех регионов мира, в то время как мировые финансовые лидеры готовят МВФ к работе в новом столетии.

Xaccaн АЛЬ-АТРАШ
постоянный представитель МВФ в Молдове