![](resrep11.gif) Интервью
Тохир Мирзоев
![](resrep23.jpg)
В конце прошлой недели завершился визит в республику ознакомительной
миссии МВФ. О проблемах молдавской экономики, разногласиях с правительством,
рейдерских атаках в банковской сфере, оптимизации школ и перспективах
сотрудничества с Международным валютным фондом его представитель в Молдове Тохир
Мирзоев рассказал в беседе с «Ъ-MD».
— С какой целью в Молдову приезжала миссия МВФ, какие выводы были сделаны по
итогам недельной работы?
— Основных задач у миссии было несколько: оценка исполнения бюджета и его
соответствия кредитной программе с МВФ, обсуждение бюджета на 2012 год, а также
некоторых вопросов налоговой политики. По результатам работы представители фонда
отметили, что благодаря высокому внутреннему спросу и увеличению экспорта
молдавская экономика быстро развивается, но предупредили о возможном замедлении
экономического роста. Исполнение бюджета 2011 года, по мнению миссии, было
неравномерным и требует серьезных усилий для достижения запланированных годовых
показателей.
— В одном из недавних интервью премьер-министр Владимир Филат сказал, что у
Молдовы с Международным валютным фондом «есть проблемы в видении развития
экономики». Что это за проблемы?
— Я не знаю, что имел в виду господин Филат. Различные мнения по тому или иному
вопросу — часть любых деловых отношений. Ни один диалог не бывает без
разногласий, но у нас они не выходят за рабочие рамки. Основа нашего
сотрудничества — совместное обсуждение проблем, с которыми приходится
сталкиваться Молдове, и принятие единого решения. Также, отмечу, что наши
дискуссии абсолютно не политизированы, к вопросам обе стороны подходят с чисто
профессиональных позиций.
— Каковы перспективы сотрудничества Молдовы с МВФ?
— За последние два года не было особых проблем в исполнении правительством РМ
обязательств, оговоренных в условиях кредитных соглашений. В целом можно сказать
об улучшении ситуации в молдавской экономике. Будет ли новая кредитная программа
или нет, зависит от правительства, от его желания и готовности участвовать в
новой программе.
— От чего зависит сумма выделяемых МВФ кредитов?
— Размеры финансовой помощи зависят, во-первых, от запросов правительства и,
во-вторых, от реальных потребностей страны. Я считаю, что в случае, если
правительство РМ решит продолжить сотрудничество с МВФ, то те серьезные объемы
помощи, которые были выделены Молдове в кризисный период, скорее всего, уже не
потребуются.
— Одним из условий кредитования со стороны МВФ, как правило, становится
сокращение социальных программ: замедление роста зарплат и пенсий, сокращение
категорий льготников и т. д. Является ли, на ваш взгляд, проект по оптимизации
молдавских школ, который был в ряду условий кредитной программы, благом для
Молдовы?
— Эта реформа поможет, с одной стороны, улучшить качество образования, с другой
— рационально использовать бюджетные средства. Молдова тратит почти 10% своего
ВВП на финансовую поддержку образовательной системы. Япония, к примеру, выделяет
на это всего 2%, а европейские страны — не более 5%. Сегодня есть много сел, где
со времен СССР стоят большие школы, а детей в них осталось очень мало. Эти школы
нужно содержать, отапливать, ремонтировать, на что денег у государства нет.
Программа оптимизация школьного образования предполагает, что вместо нескольких
полупустых и обветшавших школ останется одна, в которой будет теплее, будут
лучшие условия — хороший спортзал, библиотека, полный штат
учителей-предметников. Мы понимаем, что для многих детей и родителей процесс
оптимизации школ очень болезненный, к тому же связанный с некоторыми
неудобствами для учеников, которым придется добираться в школу в другое село. Но
если при этом дети получат лучшее образование, то в долгосрочной перспективе для
них и их родителей это будет благом. Эту реформу рано или поздно необходимо было
начинать, потому что иначе качество и условия образования все ухудшались бы и
система развалила бы сама себя.
— Какие, на ваш взгляд, наиболее слабые места в экономике Молдовы?
— Самое уязвимое место молдавской экономики — ее структура. Модель
экономического развития построена на потребление, а не на производстве. Но такая
модель очень неустойчива и не в состоянии себя долго поддерживать.
— Насколько эффективны и целесообразны для экономики свободные экономические
зоны (СЭЗ), на которые правительство Молдовы делает большие ставки?
— СЭЗ — не самая лучшая экономическая модель для привлечения инвестиций. Она
напоминает швейцарский сыр, дырки в котором — это отдельные места, где можно
свободно дышать и развиваться, а вся остальная часть — некая «мертвая зона». В
ходе рабочих встреч с правительством мы предложили остановить размножение СЭЗ и
работать над созданием одинаково здорового и привлекательного инвестиционного
климата по всей стране. Инвестора не стоит загонять в «экономические
резервации», он должен иметь свободу выбора, в том числе выбора места. Для
одного бизнеса важно наличие рядом железнодорожной ветки, для другого — водной
артерии, для третьего — квалифицированной рабочей силы.
— Почему в Молдове среди малых и средних предприятий больше развита сфера
торговли и услуг, а производство не спешит набирать обороты?
— Торговля и услуги традиционно считаются самыми легкими для вступления в
бизнес. Для развития в этой сфере не нужны особо крупные инвестиции, к тому же
эти вложения гораздо быстрее окупаются. Поэтому многие внутренние инвесторы
предпочитают эту сферу деятельности. Чтобы развивалось производство, нужны
долгосрочные кредиты, невысокие кредитные ставки и стабильные правила игры. Всем
этим Молдова пока похвастаться не может. У иностранных инвесторов, в отличие от
местных, есть средства, но их беспокоит нестабильная экономическая и
политическая ситуация.
— Как отреагировал МВФ на недавние рейдерские атаки на ряд молдавских
коммерческих банков?
— Эта ситуация дает повод в очередной раз задуматься о том, насколько адекватна
юридическая база Молдовы, достаточно ли она защищает инвестиции от подобных
атак. Кроме того, рейдерские захваты подтвердили острую необходимость проведения
судебной реформы в стране. Решение Верховного суда вернуть законным акционерам
Moldova Agroindbank их акции вселило некоторую надежду на справедливое
разрешение ситуации и благоприятно сказалось на пошатнувшейся инвестиционной
репутации Молдовы. Но ситуация с остальными пострадавшими банками до сих пор
остается нерешенной.
— Сказались ли рейдерские атаки на отношениях МВФ и Молдовы?
— Нет, не сказались, но вызывают серьезную обеспокоенность. Если рейдерам все же
удастся незаконным путем отобрать акции у законных владельцев, это послужит
сигналом для иностранных инвесторов об опасности вложения средств в молдавский
бизнес.
— Иностранный капитал и так не особо стремится в Молдову?
— Есть несколько факторов, обуславливающих интерес инвесторов. В первую очередь
это «правила игры» на рынке — насколько легко можно открыть бизнес и управлять
им, также важны независимость судебной системы и качество местной
инфраструктуры. В целом Молдову можно назвать привлекательной для иностранных
инвесторов, но существует еще немало отрицательных моментов, над которыми
предстоит работать,— и законодательных, и правоохранительных, и
инфраструктурных.
![](resrep-110930ru_files/image001.gif)
автор Кристина Голуб, Ъ-MD
Источник
|